解讀《經營快遞業(yè)務的企業(yè)分支機構備案管理規(guī)定》――國家郵政局進一步“放權” 簡化快遞企業(yè)分支機構備案流程?

    為了貫徹十八屆三中全會精神，簡政放權，切實減輕企業(yè)負擔，近日，國家郵政局印發(fā)了《經營快遞業(yè)務的企業(yè)分支機構備案管理規(guī)定》，決定將經營快遞業(yè)務的企業(yè)分支機構備案職能下放到省級以下郵政管理機構，并簡化了備案流程。該規(guī)定于6月1日起正式實施，主要內容包括立法目的和依據，適用范圍和管理部門，備案內容和流程，備案監(jiān)督檢查等共計14條。

　　

    作為快遞企業(yè)的“四肢”，分支機構承載著快遞企業(yè)經營快遞業(yè)務的實際功能，是快遞經營活動的實際發(fā)生場所。加強對分支機構的監(jiān)督管理，全方位推行分支機構備案工作，對完善許可全流程閉環(huán)管理具有重要意義。

　　

    此次發(fā)布的規(guī)定明確指出，“分支機構”是指依法取得快遞業(yè)務經營許可的企業(yè)設立的經營快遞業(yè)務的分公司、營業(yè)部等非法人分支機構。據了解，規(guī)定中的備案主體定位于非法人分支機構，子公司以及加盟企業(yè)均屬于獨立法人企業(yè)，需要單獨取得許可。對于經營快遞業(yè)務的企業(yè)與之合作的超市、便利店等末端投遞網點，國家郵政局將專門出臺有關管理規(guī)定予以規(guī)范。

　　

    為充分發(fā)揮屬地管理的優(yōu)勢，加強屬地化監(jiān)管，規(guī)定明確將經營快遞業(yè)務的企業(yè)分支機構備案職能下放省級以下郵政管理機構，要求分支機構自取得營業(yè)執(zhí)照之日起20日內到所在地郵政管理部門辦理備案手續(xù)。同時，規(guī)定秉持便利高效的原則，盡可能地簡化了備案流程和相關提交材料內容，明確要求備案提交材料合格的，郵政管理部門應當場辦理備案手續(xù)，備案提交材料不符合要求的，應當場告知。

（本文來源：國家郵政局）