北京市快遞協(xié)會章程(草案)
第一章 總則
第一條 北京市快遞協(xié)會是由全市范圍內(nèi)提供快遞服務的企業(yè) 自愿結(jié)成的全市性、行業(yè)性社會團體,是非營利性社會組織。
本會會員分布和活動地域為全市。
第二條 本會的宗旨是:本會遵守憲法、法律、法規(guī)和國家政策,踐行社會主義核心價值觀,遵守社會道德風尚,恪守公益宗旨,積極履行社會責任,自覺加強誠信自律建設,誠實守信,規(guī)范發(fā)展,提高社會公信力。負責人遵紀守法,勤勉盡職,保持良好個人社會信用。
第三條 本會堅持中國共產(chǎn)黨的全面領導,根據(jù)中國共產(chǎn)黨章程的規(guī)定,設立中國共產(chǎn)黨的組織,開展黨的活動,為黨組織的活動提供必要條件。承擔保證政治方向、團結(jié)凝聚群眾、推動事業(yè)發(fā)展、建設先進文化、服務人才成長、加強自身建設等職責。暫不具備單獨建立黨組織條件的,可以通過建立聯(lián)合黨組織或由上級黨組織選派黨建工作指導員等方式,指導開展黨的工作。本會邀請黨組織負責人參加或列席本會管理層會議。黨組織對本會重要事項決策、重要業(yè)務活動、大額經(jīng)費開支、接收大額捐贈、開展涉外活動等提出意見。
本會的登記管理機關是北京市民政局。
本會接受登記管理機關、黨建領導機關、有關行業(yè)管理部門的業(yè)務指導和監(jiān)督管理。
第四條 本會負責人包括會長、秘書長和監(jiān)事長。
第五條 本會的住所設在 北京市豐臺區(qū)西四環(huán)南路139號院1號樓101內(nèi)7層709室 。
本會的網(wǎng)址:http://www.bjkdxh.com/,微信公眾號:北京市快遞協(xié)會。
第二章 業(yè)務范圍
第六條 本會的業(yè)務范圍是:行業(yè)代表、行業(yè)自律、行業(yè)協(xié)調(diào)、行業(yè)服務、政策調(diào)研、對外交流、專業(yè)培訓、咨詢服務、承辦委托、編輯???。
第三章 會員
第七條 本會的會員為 單位會員。
第八條 擁護本會章程,符合下列條件的,可以自愿申請加入本會:
(一)擁護本會的章程;
(二)有加入本會的意愿;
(三)在本會的行業(yè)領域內(nèi)具有一定的影響;
(四)持有工商營業(yè)執(zhí)照等相關證件;
(五)取得快遞經(jīng)營許可資質(zhì)或與快遞行業(yè)相關上下游企業(yè)。
第九條 會員入會的程序是:
(一)提交入會申請書;
(二)提交有關證明材料,包括:
1.北京市快遞協(xié)會團體(單位或個人)會員申請表;
2.營業(yè)執(zhí)照副本復印件;
3.法定代表人身份證復印件;
4.公司簡介。
(三)由理事會討論通過;
(四)由本會通過網(wǎng)站予以公告。
第十條 會員享有下列權(quán)利:
(一)選舉權(quán)、被選舉權(quán)和表決權(quán);
(二)對本會工作的知情權(quán)、建議權(quán)和監(jiān)督權(quán);
(三)參加本會活動并獲得本會服務的優(yōu)先權(quán);
(四)入會自愿、退會自由。
第十一條 會員履行下列義務:
(一)遵守本會的章程和各項規(guī)定;
(二)執(zhí)行本會的決議;
(三)維護本會的合法權(quán)益和聲譽;
(四)按規(guī)定繳納會費;
(五)完成本會交辦的工作;
(六)向本會反映情況,提供有關資料;
(七)支持并參加本團體組織的各項活動。
第十二條 會員退會須書面通知本會。會員一年不繳納會費或不參加本會活動,視為自動退會。
第十三條 會員如有違反法律法規(guī)和本章程的行為,經(jīng)理事會表決通過,予以除名。
第十四條 會員退會、自動喪失會員資格或者被除名后,其在本會相應的職務、權(quán)利、義務自行終止。
第十五條 本會置備會員名冊,對會員情況進行記載。會員情況發(fā)生變動的,應當及時修改會員名冊,并向會員公告。
第四章 組織機構(gòu)
第一節(jié) 會員大會
第十六條 會員大會是本會的最高權(quán)力機構(gòu),其職權(quán)是:
(一)制定和修改章程;
(二)決定本會的工作目標和發(fā)展規(guī)劃;
(三)制定和修改理事、負責人產(chǎn)生辦法,報黨建領導機關備案;
(四)選舉和罷免理事、監(jiān)事;
(五)制定和修改會費標準;
(六)審議理事會的工作報告和財務報告;
(七)決定名譽職務的設立;
(八)審議監(jiān)事會的工作報告;
(九)決定重大變更和終止事宜;
(十)決定其他重大事宜。
第十七條 會員大會每年至少召開1次會議。會員大會每屆 4 年。因特殊情況需提前或者延期換屆的,須由理事會表決通過,經(jīng)黨建領導機關審核同意后,報登記管理機關批準。延期換屆最長不超過1年。
本會召開會員大會,須提前 30 日將會議的議題通知會員。
會員大會應當采用現(xiàn)場表決方式。
第十八條 經(jīng)理事會或者本會67% 以上的會員提議,應當召開臨時會員大會。
臨時會員大會由秘書長主持。秘書長不主持或不能主持的,由提議的理事會或會員推舉本會一名負責人主持。
第十九條 會員大會須有2/3以上的會員出席方能召開,決議事項符合下列條件方能生效:
(一)制定和修改章程,決定本會終止,須經(jīng)到會會員2/3以上表決通過;
(二)選舉理事,當選理事得票數(shù)不得低于到會會員的2/3;
罷免理事,須經(jīng)到會會員2/3以上投票通過;
(三)制定或修改會費標準,須經(jīng)到會會員2/3以上無記名投票方式表決;
(四)其他決議,須經(jīng)到會會員2/3以上表決通過。
第二節(jié) 理事會
第二十條 理事會是會員大會的執(zhí)行機構(gòu),在會員大會閉會期間領導本會開展工作,對會員大會負責。
理事人數(shù)最多不得超過30 人,不能來自同一會員單位。
本會理事應當符合以下條件:
(一)堅持黨的路線、方針、政策,政治素質(zhì)好;
(二)在本會業(yè)務領域內(nèi)有較大影響;
(三)最高任職年齡不超過70周歲;
(四)身體健康,能堅持正常工作;
(五)未受過剝奪政治權(quán)利的刑事處罰的;
(六)具有完全民事行為能力。
第二十一條 理事的選舉和罷免:
(一)理事會換屆,應當在會員大會召開前 2 個月,由協(xié)會辦公室提名,經(jīng)理事會審議通過;
(二)換屆方案,應在會員大會召開前 2個月報黨建領導機關審核;
經(jīng)黨建領導機關同意,召開會員大會,選舉和罷免理事;
(三)根據(jù)會員大會的授權(quán),理事會在屆中可以增補、罷免部分理事,最高不超過原理事總數(shù)的 1/5 。
第二十二條 每個理事單位只能選派一名代表擔任理事。單位調(diào)整理事代表,由其書面通知本會,報理事會備案。
第二十三條 理事的權(quán)利:
(一)理事會的選舉權(quán)、被選舉權(quán)和表決權(quán);
(二)對本會工作情況、財務情況、重大事項的知情權(quán)、建議權(quán)和監(jiān)督權(quán);
(三)參與制定內(nèi)部管理制度,提出意見建議;
(四)向理事會提出召開臨時會議的建議權(quán)。
第二十四條 理事應當遵守法律、法規(guī)和本章程的規(guī)定,忠實履行職責、維護本會利益,并履行以下義務:
(一)出席理事會會議,執(zhí)行理事會決議;
(二)在職責范圍內(nèi)行使權(quán)利,不越權(quán);
(三)不利用理事職權(quán)謀取不正當利益;
(四)不從事?lián)p害本會合法利益的活動;
(五)不得泄露在任職期間所獲得的涉及本會的保密信息,但法律、法規(guī)另有規(guī)定的除外;
(六)謹慎、認真、勤勉、獨立行使被合法賦予的職權(quán);
(七)接受監(jiān)事對其履行職責的合法監(jiān)督和合理建議。
第二十五條 理事會的職權(quán)是:
(一)執(zhí)行會員大會的決議;
(二)選舉和罷免會長,決定聘任和解聘秘書長;
根據(jù)會員大會的授權(quán),在屆中增補、罷免部分理事,最高不超過原理事總數(shù)的 1/5 ;
(三)決定名譽職務人選;
(四)籌備召開會員大會,負責換屆選舉工作;
(五)向會員大會報告工作和財務狀況;
(六)決定設立、變更和終止分支機構(gòu)、代表機構(gòu)、辦事機構(gòu)和其他所屬機構(gòu);
(七)決定副秘書長、各所屬機構(gòu)主要負責人的人選;
(八)領導本會各所屬機構(gòu)開展工作;
(九)審議年度工作報告和工作計劃;
(十)決定其他重大事項。
第二十六條 理事會每屆 4 年。因特殊情況需提前或者延期換屆的,須由理事會表決通過,報黨建領導機關審核同意后,報登記管理機關批準。延期換屆最長不超過1年。
第二十七條 理事會會議須有2/3以上理事出席方能召開,其決議須經(jīng)到會理事2/3以上表決通過方能生效。
理事 3 次不出席理事會會議,自動喪失理事資格。
第二十八條 理事會每年至少召開1次會議,不得采用通訊形式召開。
第二十九條 經(jīng)會長或者1/5的理事提議,應當召開臨時理事會會議。
會長不能主持臨時理事會會議,由秘書長或提議召集人推舉本會一名負責人主持會議。
第三節(jié) 負責人
第三十條 本會負責人包括會長1名,秘書長1名。
負責人總數(shù)不得超過理事人數(shù)的1/3。
本會負責人應當具備下列條件:
(一)堅持中國共產(chǎn)黨領導,擁護中國特色社會主義,堅決執(zhí)行黨的路線、方針、政策,具備良好的政治素質(zhì);
(二)遵紀守法,勤勉盡職,個人社會信用記錄良好;
(三)具備相應的專業(yè)知識、經(jīng)驗和能力,熟悉行業(yè)情況,在本會業(yè)務領域有較大影響;
(四)身體健康,能正常履責,年齡不超過70周歲,秘書長為專職;
(五)具有完全民事行為能力;
(六)未受過剝奪政治權(quán)利的刑事處罰;
(七)能夠忠實、勤勉履行職責,維護本會和會員的合法權(quán)益;
(八)無法律法規(guī)、國家政策規(guī)定不得擔任的其他情形。
會長、秘書長不得兼任其他社會團體的會長、秘書長,會長和秘書長不得由同一人兼任,并不得來自于同一會員單位。
第三十一條 本會負責人任期與理事會相同,連任不超過2屆。
聘任或者向社會公開招聘的秘書長任期不受限制,可不經(jīng)過民主選舉程序。
第三十二條 會長為本會法定代表人。
因特殊情況,經(jīng)會長推薦、理事會同意,報黨建領導機關審核同意并經(jīng)登記管理機關批準后,可以秘書長擔任法定代表人。聘任或向社會公開招聘的秘書長不得任本會法定代表人。
法定代表人代表本會簽署有關重要文件。
本會法定代表人不兼任其他社團的法定代表人。
第三十三條 擔任法定代表人的負責人被罷免或卸任后,不再履行本會法定代表人的職權(quán)。由本會在其被罷免或卸任后的20日內(nèi),報黨建領導機關審核同意后,向登記管理機關辦理變更登記。
原任法定代表人不予配合辦理法定代表人變更登記的,本會可根據(jù)理事會同意變更的決議,報黨建領導機關審核同意后,向登記管理機關申請變更登記。
第三十四條 會長履行下列職責:
(一)向會員大會、理事會報告工作;
(二)檢查會員大會、理事會決議的落實情況;
(三)會長不能履行職責時,由其委托秘書長代為履行職責。
第三十五條 秘書長協(xié)助會長開展工作。秘書長行使下列職責:
(一)協(xié)調(diào)各機構(gòu)開展工作;
(二)主持辦事機構(gòu)開展日常工作;
(三)統(tǒng)籌理事會和會員大會;
(四)處理其他日常事務。
第三十六條 會員大會、理事會會議應當制作會議紀要。形成決議的,應當制作書面決議,并由出席會議成員核簽。會議紀要、會議決議應當以適當方式向會員通報或備查,并至少保存 10 年。
理事、負責人的選舉結(jié)果須在20日內(nèi)報黨建領導機關審核,經(jīng)同意,向登記管理機關備案并向會員通報或備查。
第四節(jié) 監(jiān)事會
第三十七條 本會設監(jiān)事會,監(jiān)事任期與理事任期相同,期滿可以連任。監(jiān)事會由 3 名監(jiān)事組成。監(jiān)事會設監(jiān)事長1名,由監(jiān)事會推舉產(chǎn)生。監(jiān)事長年齡不超過70周歲,連任不超過2屆。
第三十八條 監(jiān)事的選舉和罷免:
(一)由會員大會選舉產(chǎn)生;
(二)監(jiān)事的罷免依照其產(chǎn)生程序。
第三十九條 本會的負責人、理事和本會的財務管理人員不得兼任監(jiān)事。
第四十條 監(jiān)事會行使下列職權(quán):
(一)列席理事會會議,并對決議事項提出質(zhì)詢或建議;
(二)對理事、負責人執(zhí)行本會職務的行為進行監(jiān)督,對嚴重違反本會章程或者會員大會決議的人員提出罷免建議;
(三)檢查本會的財務報告,向會員大會報告監(jiān)事會的工作和提出提案;
(四)對負責人、理事、財務管理人員損害本會利益的行為,要求其及時予以糾正;
(五)向黨建領導機關、行業(yè)管理部門、登記管理機關以及稅務、會計主管部門反映本會工作中存在的問題;
(六)決定其他應由監(jiān)事會審議的事項。
監(jiān)事會每 6 個月至少召開1次會議。監(jiān)事會會議須有2/3以上監(jiān)事出席方能召開,其決議須經(jīng)到會監(jiān)事2/3以上通過方為有效。
第四十一條 監(jiān)事應當遵守有關法律法規(guī)和本會章程,忠實、勤勉履行職責。
第四十二條 監(jiān)事會可以對本會開展活動情況進行調(diào)查;必要時,可以聘請會計師事務所等協(xié)助其工作。監(jiān)事會行使職權(quán)所必需的費用,由本會承擔。
第五節(jié) 分支機構(gòu)、代表機構(gòu)
第四十三條 本會在本章程規(guī)定的宗旨和業(yè)務范圍內(nèi),根據(jù)工作需要設立分支機構(gòu)、代表機構(gòu)。本會的分支機構(gòu)、代表機構(gòu)是本會的組成部分,不具有法人資格,不得另行制訂章程,不得發(fā)放任何形式的登記證書,在本會授權(quán)的范圍內(nèi)開展活動、發(fā)展會員,法律責任由本會承擔。
分支機構(gòu)、代表機構(gòu)開展活動,應當使用冠有本會名稱的規(guī)范全稱,并不得超出本會的業(yè)務范圍。
第四十四條 本會不設立地域性分支機構(gòu),不在分支機構(gòu)、代表機構(gòu)下再設立分支機構(gòu)、代表機構(gòu)。
第四十五條 本會的分支機構(gòu)、代表機構(gòu)名稱不以各類法人組織的名稱命名,不在名稱中冠以“中國”、“中華”、“全國”、“國家”、“北京”、“首都”等字樣,并以“分會”、“專業(yè)委員會”、“工作委員會”、“專項基金管理委員會”等字樣結(jié)束。
第四十六條 分支機構(gòu)、代表機構(gòu)的負責人,年齡不得超過70周歲,連任不超過2屆。
第四十七條 分支機構(gòu)、代表機構(gòu)的財務必須納入本會法定賬戶統(tǒng)一管理。
第四十八條 本會在年度工作報告中將分支機構(gòu)、代表機構(gòu)的有關情況報送登記管理機關。同時,將有關信息及時向社會公開,自覺接受社會監(jiān)督。
第六節(jié) 內(nèi)部管理制度和矛盾解決機制
第四十九條 本會建立各項內(nèi)部管理制度,完善相關管理規(guī)程。建立《會員管理制度》、《會費管理制度》、《分支機構(gòu)管理辦法》、《會費收取與使用管理辦法》等相關制度和文件。
第五十條 本會建立健全證書、印章、檔案、文件等內(nèi)部管理制度,并將以上物品和資料妥善保管于本會場所,任何單位、個人不得非法侵占。管理人員調(diào)動工作或者離職時,必須與接管人員辦清交接手續(xù)。
第五十一條 本會證書、印章遺失時,經(jīng)理事會2/3以上理事表決通過,在公開發(fā)布的報刊上刊登遺失聲明,可以向登記管理機關申請重新制發(fā)或刻制。如被個人非法侵占,應通過法律途徑要求返還。
第五十二條 本會建立民主協(xié)商和內(nèi)部矛盾解決機制。如發(fā)生內(nèi)部矛盾不能經(jīng)過協(xié)商解決的,可以通過調(diào)解、訴訟等途徑依法解決。
第五章 資產(chǎn)管理、使用原則
第五十三條 本會收入來源:
(一)會費;
(二)捐贈;
(三)政府資助;
(四)在核準的業(yè)務范圍內(nèi)開展活動、提供服務的收入;
(五)利息;
(六)其他合法收入。
第五十四條 本會按照國家有關規(guī)定收取會員會費。制定或者修改會費標準,應當召開會員大會,應當有2/3以上會員出席,并經(jīng)出席會員2/3以上表決通過,表決采取無記名投票方式進行。
本會開展評比表彰等活動,不收取任何費用。
第五十五條 本會的收入除用于與本會有關的、合理的支出外,全部用于本章程規(guī)定的業(yè)務范圍和非營利事業(yè)。
第五十六條 本會執(zhí)行《民間非營利組織會計制度》,建立嚴格的財務管理制度,保證會計資料合法、真實、準確、完整。
第五十七條 本會配備具有專業(yè)資格的會計人員。會計不得兼任出納。會計人員必須進行會計核算,實行會計監(jiān)督。會計人員調(diào)動工作或者離職時,必須與接管人員辦清交接手續(xù)。
第五十八條 本會的資產(chǎn)管理必須執(zhí)行國家規(guī)定的財務管理制度,接受會員大會和有關部門的監(jiān)督。資產(chǎn)來源屬于國家撥款或者社會捐贈、資助的,必須接受審計機關的監(jiān)督,并將有關情況以適當方式向社會公布。
第五十九條 本會重大資產(chǎn)配置、處置須經(jīng)過會員大會或者理事會審議。
第六十條 理事會決議違反法律、法規(guī)或章程規(guī)定,致使社會團體遭受損失的,參與審議的理事應當承擔責任。但經(jīng)證明在表決時反對并記載于會議記錄的,該理事可免除責任。
第六十一條 本會換屆或者更換法定代表人之前必須進行財務審計。
法定代表人在任期間,本社團發(fā)生違反《社會團體登記管理條例》和本章程的行為,法定代表人應當承擔相關責任。因法定代表人失職,導致社會團體發(fā)生違法行為或社會團體財產(chǎn)損失的,法定代表人應當承擔個人責任。
第六十二條 本會的全部資產(chǎn)及其增值為本會所有,任何單位、個人不得侵占、私分和挪用,也不得在會員中分配。
第六章 信息公開與信用承諾
第六十三條 本會依據(jù)有關政策法規(guī),履行信息公開義務,建立信息公開制度,及時向會員公開年度工作報告、第三方機構(gòu)出具的報告、會費收支情況以及經(jīng)理事會研究認為有必要公開的其他信息,及時向社會公開登記事項、章程、組織機構(gòu)、接受捐贈、信用承諾、政府轉(zhuǎn)移或委托事項、可提供服務事項及運行情況等信息。
本會建立新聞發(fā)言人制度,經(jīng)理事會通過,任命或指定 1 名負責人作為新聞發(fā)言人,就本組織的重要活動、重大事件或熱點問題,通過定期或不定期舉行新聞發(fā)布會、吹風會、接受采訪等形式主動回應社會關切。新聞發(fā)布內(nèi)容應由本會法定代表人或主要負責人審定,確保正確的輿論導向。
第六十四條 本會建立年度報告制度,年度報告內(nèi)容及時向社會公開,接受公眾監(jiān)督。
第六十五條 本會重點圍繞服務內(nèi)容、服務方式、服務對象和收費標準等建立信用承諾制度,并向社會公開信用承諾內(nèi)容。
第七章 章程的修改程序
第六十六條 對本會章程的修改,由理事會表決通過,提交會員大會審議。
第六十七條 本會修改的章程,經(jīng)會員大會到會會員2/3以上表決通過后,報黨建領導機關審核,經(jīng)同意,在30日內(nèi)報登記管理機關核準。
第八章 終止程序及終止后的財產(chǎn)處理
第六十八條 本會終止動議由理事會提出,報會員大會表決通過。
第六十九條 本會終止前,應當依法成立清算組織,清理債權(quán)債務,處理善后事宜。清算期間,不開展清算以外的活動。
第七十條 本會經(jīng)登記管理機關辦理注銷登記手續(xù)后即為終止。
第七十一條 本會終止后的剩余財產(chǎn),在黨建領導機關和登記管理機關的監(jiān)督下,按照國家有關規(guī)定,用于發(fā)展與本會宗旨相關的事業(yè),或者捐贈給宗旨相近的社會組織。
第九章 附則
第七十二條 本章程經(jīng) 年 月 日第 屆 次會員大會表決通過。
第七十三條 本章程的解釋權(quán)屬本會的理事會。
第七十四條 本章程自登記管理機關核準之日起生效。