國務院法制辦和國家郵政局在京聯(lián)合開展快遞條例立法調(diào)研?
7月27日,國務院法制辦公室會同國家郵政局在北京開展快遞條例立法調(diào)研??爝f條例是列入國務院2015年度立法計劃的行政法規(guī)制定項目,國務院領導同志高度重視,相關部門按照部署加快推進條例立法工作。
國務院法制辦公室黨組成員、副主任袁曙宏和國家郵政局黨組成員、副局長趙曉光一行首先踏查了中通快遞中關村網(wǎng)點的快件處理場所,現(xiàn)場觀摩電商快件的驗視、封裝等操作工序,考察快遞運單信息錄入、保存情況,實地了解快遞從業(yè)人員生活保障情況,聽取企業(yè)負責人關于業(yè)務量收、服務區(qū)域等問題的介紹,以及對快遞條例立法的意見、建議。
隨后,調(diào)研組前往京東集團總部,考察快件自提服務運行情況及相關設施設備,詳細聽取京東集團在“互聯(lián)網(wǎng)+”產(chǎn)業(yè)發(fā)展背景下,整合利用線上線下社會資源,推動電商業(yè)務與快遞業(yè)務協(xié)同發(fā)展的情況介紹。
同日,國務院法制辦還召開快遞企業(yè)座談會,聽取順豐、京東、申通、圓通、中通、韻達等快遞企業(yè)北京區(qū)域負責人關于快遞條例草案的意見、建議。參會企業(yè)向調(diào)研組反映了快遞企業(yè)營業(yè)網(wǎng)點、處理中心用地難,快遞車輛上路難、??侩y,快件丟失案件立案難,以及企業(yè)分支機構(gòu)管理等產(chǎn)業(yè)實際問題,對快遞加盟管理、快件收寄驗視、快遞代收貨款、快件損失賠償?shù)瓤爝f條例草案制度設計提出了具體看法,呼吁快遞條例早日頒布實施。
袁曙宏副主任指出,本次調(diào)研獲得了很多有價值的意見、建議??爝f業(yè)成長初期是“草根創(chuàng)業(yè)”,經(jīng)過多年大浪淘沙,現(xiàn)已成為蓬勃發(fā)展的新業(yè)態(tài),既為社會解決了大量就業(yè)問題,也降低了我國物流成本,還對“互聯(lián)網(wǎng)+”起了巨大促進作用。在新業(yè)態(tài)新商業(yè)模式背景下,個性化生產(chǎn)、定制生產(chǎn)、柔性制造大量興起,快遞業(yè)一頭幫助解決消費問題,一頭促進生產(chǎn)制造業(yè),其在經(jīng)濟社會發(fā)展中的作用越來越重要。相關企業(yè)關于快遞條例立法的意見、建議,國務院法制辦公室會認真研究。
趙曉光副局長表示,國家郵政局在完成條例草案起草工作后,不會停下腳步,要按照國務院立法計劃部署,積極配合國務院法制辦公室推動后續(xù)立法環(huán)節(jié)的工作任務,各級郵政管理部門會嚴格依法履職,把該管的管住管好,不該管的堅決放手,支持企業(yè)在市場環(huán)境下積極探索,形成更好的營商環(huán)境,促進快遞業(yè)又好又快發(fā)展。
(本文來源:國家郵政局)