北京市“十二五”時(shí)期物流業(yè)發(fā)展規(guī)劃?

發(fā)布時(shí)間:2012-04-09
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北京市“十二五”時(shí)期物流業(yè)發(fā)展規(guī)劃
 
北京市商務(wù)委員會(huì)
北京市發(fā)展和改革委員會(huì)
二〇一一年十一月
 
目錄
序言
  第一部分 規(guī)劃背景
  一、“十一五”時(shí)期物流業(yè)發(fā)展回顧
  (一)總體規(guī)??焖僭鲩L(zhǎng),運(yùn)行效率不斷提升
  (二)基礎(chǔ)設(shè)施日益完善,網(wǎng)絡(luò)格局基本形成
  (三)專業(yè)物流體系基本建立,運(yùn)行保障能力顯著增強(qiáng)
  (四)口岸體系加快建設(shè),國際物流發(fā)展空間不斷拓展
  (五)骨干企業(yè)實(shí)力不斷壯大,市場(chǎng)集中度進(jìn)一步提高
  (六)配套政策相繼出臺(tái),發(fā)展環(huán)境不斷優(yōu)化
  二、“十二五”時(shí)期物流業(yè)發(fā)展面臨的形勢(shì)
  (一)發(fā)展機(jī)遇
  (二)面臨挑戰(zhàn)
  第二部分 指導(dǎo)思想、基本原則和發(fā)展目標(biāo)
  一、指導(dǎo)思想
  二、基本原則
  (一)統(tǒng)籌規(guī)劃,促進(jìn)協(xié)調(diào)發(fā)展
  (二)科技引領(lǐng),實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新發(fā)展
  (三)結(jié)構(gòu)調(diào)整,帶動(dòng)高端發(fā)展
  (四)功能提升,增強(qiáng)保障能力
  三、發(fā)展目標(biāo)
  (一)總體目標(biāo)
  (二)預(yù)期指標(biāo)
  第三部分 空間布局
  一、布局原則和思路
  二、布局重點(diǎn)
  (一)城市物流配送設(shè)施布局
  (二)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)專業(yè)物流設(shè)施布局
  (三)區(qū)域物流設(shè)施布局
  (四)國際物流設(shè)施布局
第四部分 發(fā)展任務(wù)與重點(diǎn)工程
  一、優(yōu)化空間布局,完善物流基礎(chǔ)設(shè)施
  二、提升城市物流配送水平,提高服務(wù)保障能力
  三、大力發(fā)展專業(yè)化物流,打造物流總部經(jīng)濟(jì)
  四、強(qiáng)化區(qū)域物流合作,拓展首都經(jīng)濟(jì)圈物流服務(wù)功能
  五、發(fā)揮政策功能區(qū)優(yōu)勢(shì),加快發(fā)展國際物流
  六、加快物流業(yè)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變,實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展
第五部分 保障措施
  一、加大對(duì)物流業(yè)的投入力度
  二、保障重要物流設(shè)施用地
  三、減輕物流企業(yè)稅收負(fù)擔(dān)
  四、促進(jìn)物流車輛便利通行
  五、推進(jìn)物流技術(shù)創(chuàng)新和應(yīng)用
  六、加強(qiáng)物流人才培養(yǎng)
  七、發(fā)揮行業(yè)中介組織的橋梁紐帶作用
序 言
  物流業(yè)是生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)的重要組成部分,是融合運(yùn)輸業(yè)、倉儲(chǔ)業(yè)、貨代業(yè)和信息業(yè)等的復(fù)合型、基礎(chǔ)性、先導(dǎo)性產(chǎn)業(yè)。大力發(fā)展現(xiàn)代物流業(yè),對(duì)于優(yōu)化發(fā)展環(huán)境、帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)、降低流通成本、普遍提高經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的質(zhì)量和效益、增強(qiáng)城市綜合服務(wù)保障能力,具有十分重要的意義。
  “十一五”期間,北京市物流業(yè)實(shí)現(xiàn)平穩(wěn)較快發(fā)展,物流基礎(chǔ)設(shè)施日益完善,社會(huì)物流規(guī)模迅速增長(zhǎng),運(yùn)行效率不斷提高,高端物流集聚效應(yīng)逐漸顯現(xiàn),物流發(fā)展的總體水平居國內(nèi)領(lǐng)先。成功服務(wù)2008年北京奧運(yùn)會(huì)和國慶六十周年慶典等重大活動(dòng),物流服務(wù)保障能力顯著提升,為支撐首都經(jīng)濟(jì)發(fā)展、便利居民生活發(fā)揮了重要作用,也為今后五年物流業(yè)持續(xù)快速發(fā)展打下良好基礎(chǔ)。
  “十二五”時(shí)期,北京物流業(yè)將以科學(xué)發(fā)展為主題,以加快轉(zhuǎn)變發(fā)展方式為主線,貫徹落實(shí)“人文北京、科技北京、綠色北京”戰(zhàn)略,以服務(wù)中國特色世界城市建設(shè)為目標(biāo),按照“便民利民、促進(jìn)發(fā)展,服務(wù)全國、輻射世界”的發(fā)展宗旨,加快推進(jìn)物流業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整與創(chuàng)新,更加注重物流系統(tǒng)運(yùn)行效率的提高和服務(wù)保障能力的增強(qiáng),進(jìn)一步完善高效、集約、低碳的城市物流體系,提升物流業(yè)發(fā)展的現(xiàn)代化、國際化水平,打造具有廣泛國際影響力的物流中心城市。
  《北京市“十二五”時(shí)期物流業(yè)發(fā)展規(guī)劃》編制的主要依據(jù)是:
  《北京城市總體規(guī)劃(2004年-2020年)》
  《北京市國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十二個(gè)五年規(guī)劃綱要》
  國家發(fā)展改革委等九部委《關(guān)于促進(jìn)我國現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展的意見》
  《物流業(yè)調(diào)整和振興規(guī)劃》(國發(fā)﹝2009﹞8號(hào))等
  規(guī)劃期限為2011年至2015年。 
第一部分 規(guī)劃背景
一、“十一五”時(shí)期物流業(yè)發(fā)展回顧
  (一)總體規(guī)模快速增長(zhǎng),運(yùn)行效率不斷提升
  2010年,全市社會(huì)物流總額達(dá)5.04萬億元,較2006年的2.54萬億元增長(zhǎng)98.4%,對(duì)推動(dòng)全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展發(fā)揮了重要的支撐作用。在社會(huì)物流總額的構(gòu)成中,外省市流入物品和進(jìn)口貨物的占比由2006年的68.3%增長(zhǎng)到2010年的76.5%,物流業(yè)發(fā)展的樞紐地位和服務(wù)國內(nèi)外市場(chǎng)的輻射能力得到進(jìn)一步提高(見表1-1)。
表1-1 北京市社會(huì)物流總額及構(gòu)成
單位:億元,%
指  標(biāo)
2010年
占比
2006年
占比
社會(huì)物流總額
50424.7
100.0
25406.5
100.0
一、農(nóng)產(chǎn)品
280.2
0.6
224.0
0.9
二、工業(yè)品
11390.9
22.6
7511.6
29.6
三、進(jìn)口貨物
16649.1
33.0
9386.8
36.9
四、再生資源
69.3
0.1
257.3
1.0
五、外省市流入物品
21909.6
43.5
7971.5
31.4
六、單位與居民物品
125.6
0.2
55.2
0.2
  數(shù)據(jù)來源:北京統(tǒng)計(jì)年鑒
  2010年,物流業(yè)實(shí)現(xiàn)增加值493.7億元,較2006年增長(zhǎng)34.2%,占全市GDP的比重為3.5%。其中,交通運(yùn)輸、郵政、倉儲(chǔ)等行業(yè)實(shí)現(xiàn)增加值382.9億元;流通加工、配送、包裝等增值性物流業(yè)務(wù)實(shí)現(xiàn)增加值110.8億元,較2006年增長(zhǎng)79.3%,明顯高于行業(yè)整體增幅(見表1-2)。
表1-2 北京市物流業(yè)增加值及構(gòu)成
單位:億元,%
指  標(biāo)
2010年
2006年
增長(zhǎng)
合計(jì)
493.7
368.0
34.2
交通運(yùn)輸郵政倉儲(chǔ)業(yè)
382.9
306.2
25.0
流通加工、配送、包裝業(yè)
110.8
61.8
79.3
  數(shù)據(jù)來源:北京統(tǒng)計(jì)年鑒
  物流業(yè)發(fā)展進(jìn)一步擴(kuò)大了就業(yè)。2010年,本市物流從業(yè)人員48.6萬人,比2006年增長(zhǎng)14.1%,占全市從業(yè)人員的4.7%,占第三產(chǎn)業(yè)從業(yè)人員的6.3%(見表1-3)。
表1-3 物流從業(yè)人員及構(gòu)成
單位:億元,%
指  標(biāo)
2010年
2006年
增長(zhǎng)
合計(jì)
48.6
42.6
14.1
交通運(yùn)輸郵政倉儲(chǔ)業(yè)
31.2
27.3
14.3
采掘業(yè)、制造業(yè)、批發(fā)和零售業(yè)
17.4
15.3
13.7
  數(shù)據(jù)來源:北京統(tǒng)計(jì)年鑒
  “十一五”時(shí)期,本市物流效率不斷提高,社會(huì)物流總費(fèi)用與GDP的比率由2006年的17.7%下降到2010年的15.5%,低于全國平均水平2.3個(gè)百分點(diǎn),促進(jìn)了首都經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展環(huán)境的進(jìn)一步優(yōu)化和企業(yè)運(yùn)行效益的普遍提高。
  (二)基礎(chǔ)設(shè)施日益完善,網(wǎng)絡(luò)格局基本形成
  2006至2010年,本市物流業(yè)固定資產(chǎn)投資累計(jì)超過1400億元。截至2010年末,全市公路總里程達(dá)21114公里,其中高速公路里程達(dá)到903公里,公路線路9833條;鐵路運(yùn)營里程達(dá)到956公里;規(guī)模以上專業(yè)物流企業(yè)、商業(yè)企業(yè)和工業(yè)企業(yè)自有倉儲(chǔ)面積(含倉庫和貨場(chǎng))達(dá)到3099.9萬平方米,增長(zhǎng)84.9%;擁有貨運(yùn)車輛4.2萬輛,增長(zhǎng)55%,其中冷藏車、集裝箱運(yùn)輸車等專用車輛1.1萬輛,增長(zhǎng)29.7%;擁有起重機(jī)、叉車等裝卸設(shè)備3.5萬臺(tái),增長(zhǎng)53.2%(見表1-4)。
表1-4 “十一五”期間全市物流基礎(chǔ)設(shè)施變化情況
指  標(biāo)
計(jì)量單位
2010年
2006年
增長(zhǎng)%
鐵路里程
公里
956
961.7
-0.6
公路里程
公里
21114.0
20502.6
3.0
公路線路條數(shù)
9833 
9583
2.6
管輸里程
公里
3423.5 
2151.8
59.1
管道線路條數(shù)
15 
10
50.0
規(guī)模以上單位物流基礎(chǔ)設(shè)施情況
 
 
自有倉儲(chǔ)面積
萬平方米
3099.9
1676.4
84.9
貨運(yùn)車輛數(shù)
41858
27011
55.0
普通貨車數(shù)
32472
18691
73.7
專用貨車數(shù)
10793
8320
29.7
裝卸設(shè)備臺(tái)數(shù)
臺(tái)
35026
22860
53.2
物流計(jì)算機(jī)管理系統(tǒng)套數(shù)
1966
1386
41.8
  數(shù)據(jù)來源:北京統(tǒng)計(jì)年鑒
  “十一五”時(shí)期,北京市加快順義空港、通州馬駒橋、平谷馬坊和大興京南等物流基地以及十八里店物流中心、西南物流中心等一批物流中心(綜合物流區(qū))和配送中心(專業(yè)物流區(qū))的規(guī)劃與建設(shè),形成了以物流基地、物流中心為載體,專業(yè)物流為特色的多層次節(jié)點(diǎn)布局,以及與交通線網(wǎng)有效銜接的物流網(wǎng)絡(luò)。點(diǎn)、線、面相互協(xié)調(diào)的“三環(huán)、五帶、多中心”的物流設(shè)施空間格局基本建立。
  (三)專業(yè)物流體系基本建立,運(yùn)行保障能力顯著增強(qiáng)
  專業(yè)物流體系建設(shè)取得長(zhǎng)足進(jìn)展。農(nóng)產(chǎn)品及各類快速消費(fèi)品的物流配送不斷完善,醫(yī)藥、圖書、冷鏈等專業(yè)化物流快速發(fā)展,已成為本市物流業(yè)發(fā)展的重要推動(dòng)力量。
  物流業(yè)態(tài)創(chuàng)新加快推進(jìn),“電子商務(wù)+物流”、“總部+物流”、“展示交易+物流”等新模式日益成型,滿足“最后一公里”物流需求的快遞服務(wù)實(shí)現(xiàn)基本覆蓋,物流服務(wù)對(duì)城市生活、生產(chǎn)的保障能力顯著增強(qiáng)。
  物流技術(shù)支撐體系逐步完善。北京物流公共信息平臺(tái)(一期)建成并投入使用;自動(dòng)分揀、實(shí)時(shí)跟蹤、精益化管理等現(xiàn)代物流技術(shù)逐步推廣應(yīng)用。物流信息化、自動(dòng)化、標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)持續(xù)推進(jìn),現(xiàn)代物流技術(shù)應(yīng)用水平居國內(nèi)領(lǐng)先地位。
  物流快速響應(yīng)能力大幅提高,應(yīng)急體系建設(shè)加快推進(jìn)。圓滿完成了2008年北京奧運(yùn)會(huì)、國慶六十周年慶典等重大活動(dòng)的物流服務(wù)任務(wù),在應(yīng)對(duì)雨雪冰凍天氣和汶川地震等突發(fā)自然災(zāi)害中發(fā)揮了重要的應(yīng)急保障作用。
  (四)口岸體系加快建設(shè),國際物流發(fā)展空間不斷拓展
  口岸體系進(jìn)一步發(fā)展和完善,通關(guān)效率得到較大提升。初步形成了以首都機(jī)場(chǎng)空港口岸為核心,北京西站鐵路口岸、朝陽口岸、豐臺(tái)口岸、北京平谷國際陸港為重要補(bǔ)充的布局合理、功能齊全的口岸體系,為提高國際物流運(yùn)行效率創(chuàng)造了條件。
  國際物流發(fā)展的相關(guān)政策功能區(qū)建設(shè)實(shí)現(xiàn)重大突破。天竺綜合保稅區(qū)已封關(guān)運(yùn)營,并與首都機(jī)場(chǎng)實(shí)現(xiàn)區(qū)港一體、無縫對(duì)接,成為發(fā)展國際物流和保稅物流的重要平臺(tái),本市國際分撥中心的地位更加凸顯。平谷國際陸港積極推動(dòng)京津兩地跨關(guān)區(qū)快速通關(guān),為本市外向型企業(yè)提供了新的海運(yùn)通道。北京經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)保稅物流中心(B型)獲得批準(zhǔn),為保稅物流的發(fā)展增添了新的政策功能優(yōu)勢(shì)。
  (五)骨干企業(yè)實(shí)力不斷壯大,市場(chǎng)集中度進(jìn)一步提高
  物流骨干企業(yè)加快發(fā)展,實(shí)力增強(qiáng)?!?010中國物流企業(yè)50強(qiáng)”有19家總部設(shè)在北京,位居前20的有9家。優(yōu)勢(shì)企業(yè)的進(jìn)一步聚集,凸顯了本市物流業(yè)發(fā)展的運(yùn)營組織及管理控制等總部型經(jīng)濟(jì)特征。
  物流資源和市場(chǎng)進(jìn)一步向優(yōu)勢(shì)企業(yè)集中,大中型物流企業(yè)市場(chǎng)占有率不斷擴(kuò)大。2010年,本市物流業(yè)務(wù)收入達(dá)1686.1億元,其中,817家規(guī)模以上專業(yè)物流企業(yè)實(shí)現(xiàn)物流業(yè)務(wù)收入1260.2億元,占總量的75%。在817家規(guī)模以上專業(yè)物流企業(yè)中,大中型企業(yè)數(shù)量占比為13.1%,而其物流業(yè)務(wù)收入占比則達(dá)74.4%(見表1-5)。
表1-5 2010年規(guī)模以上專業(yè)物流企業(yè)按規(guī)模劃分物流業(yè)務(wù)收入情況
單位:個(gè),億元,%
企業(yè)規(guī)模
單位數(shù)
收入
收入比重
合  計(jì)
817
1260.2
100
大型企業(yè)
25
526.1
41.7
中型企業(yè)
82
411.6
32.7
小型企業(yè)
710
322.5
25.6
  數(shù)據(jù)來源:北京市統(tǒng)計(jì)局
  (六)配套政策相繼出臺(tái),發(fā)展環(huán)境不斷優(yōu)化
  2007年,首次發(fā)布實(shí)施物流業(yè)發(fā)展專項(xiàng)規(guī)劃,提出了全市物流業(yè)發(fā)展的目標(biāo)和任務(wù)。為有效應(yīng)對(duì)國際金融危機(jī),及時(shí)制定出臺(tái)《北京市物流業(yè)調(diào)整和振興實(shí)施方案》。建立現(xiàn)代物流工作聯(lián)席會(huì)議制度,對(duì)物流業(yè)發(fā)展的推進(jìn)和協(xié)調(diào)力度明顯加大。擴(kuò)大稅收試點(diǎn)企業(yè)范圍,實(shí)現(xiàn)物流企業(yè)差額納稅。截至“十一五”末,本市已有稅收試點(diǎn)物流企業(yè)47家。實(shí)施促進(jìn)物流業(yè)發(fā)展的鼓勵(lì)政策,實(shí)現(xiàn)物流企業(yè)水、電、氣、熱與工業(yè)企業(yè)同價(jià),降低物流企業(yè)經(jīng)營成本。
  雖然本市物流業(yè)在“十一五”期間取得了較好發(fā)展,但與國際先進(jìn)水平相比、與建設(shè)中國特色世界城市和打造國際商貿(mào)中心的目標(biāo)要求相比,在物流設(shè)施建設(shè)、運(yùn)行效率、服務(wù)保障以及集聚輻射能力等方面仍需要進(jìn)一步完善和提高。
  二、“十二五”時(shí)期物流業(yè)發(fā)展面臨的形勢(shì)
  跨入新世紀(jì)的第二個(gè)十年,本市仍處于可以大有作為的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期。首都經(jīng)濟(jì)社會(huì)的又好又快發(fā)展和人民生活水平的不斷提高,對(duì)物流服務(wù)能力和水平都將提出更高要求?!笆濉逼陂g,物流業(yè)發(fā)展既面臨著難得的機(jī)遇,也要應(yīng)對(duì)新的挑戰(zhàn)。
  (一)發(fā)展機(jī)遇
  特大型城市為發(fā)展城市物流配送提供了巨大需求。本市商品市場(chǎng)交易繁榮,社會(huì)消費(fèi)品零售總額連續(xù)三年居全國城市之首?!笆濉睍r(shí)期,北京將以保障和便利居民生活為出發(fā)點(diǎn),建設(shè)更高水平的商貿(mào)流通產(chǎn)業(yè)體系。同時(shí),居民收入水平的提高和對(duì)外來消費(fèi)吸引力的增強(qiáng),也將促進(jìn)多元化消費(fèi)方式、特別是以電子商務(wù)為代表的新型消費(fèi)方式的發(fā)展,為農(nóng)產(chǎn)品物流、冷鏈物流、電子商務(wù)物流、居民消費(fèi)“最后一公里”物流等帶來巨大的發(fā)展?jié)摿Α?/span>
  高端現(xiàn)代制造為發(fā)展專業(yè)化物流提供了強(qiáng)勁動(dòng)力?!笆濉逼陂g,本市將大力發(fā)展高端現(xiàn)代制造業(yè),培育壯大一批現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)群,重點(diǎn)推動(dòng)新一代信息技術(shù)、生物醫(yī)藥、新能源、節(jié)能環(huán)保、新能源汽車、新材料、高端裝備制造和航空航天等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。高端現(xiàn)代制造業(yè)產(chǎn)品高集成度、高附加值的特點(diǎn),要求物流系統(tǒng)具有運(yùn)作的精益性和響應(yīng)的時(shí)效性。高端現(xiàn)代制造業(yè)區(qū)域化、全球化發(fā)展,以及企業(yè)間戰(zhàn)略聯(lián)盟體的壯大,為以供應(yīng)鏈物流為代表的專業(yè)化物流發(fā)展注入了強(qiáng)勁動(dòng)力。
  首都經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)為發(fā)展區(qū)域物流提供了新的契機(jī)。“十二五”期間,北京將更深入廣泛地開展與津冀晉蒙及環(huán)渤海地區(qū)合作,充分發(fā)揮首都優(yōu)勢(shì),增強(qiáng)服務(wù)區(qū)域、服務(wù)全國的功能,共同推動(dòng)區(qū)域一體化進(jìn)程和首都經(jīng)濟(jì)圈形成。在加快一體化交通網(wǎng)絡(luò)建設(shè)、深化資源能源等領(lǐng)域戰(zhàn)略合作、推動(dòng)區(qū)域產(chǎn)業(yè)分工與合作發(fā)展、加強(qiáng)城市運(yùn)行保障和管理對(duì)接以及創(chuàng)新區(qū)域合作機(jī)制等方面積極推進(jìn),促進(jìn)區(qū)域資源合理配置和共同市場(chǎng)形成。這些都將加速生產(chǎn)、生活類物資在區(qū)域內(nèi)的流動(dòng),為區(qū)域物流發(fā)展提供了難得的機(jī)遇。
  開放型經(jīng)濟(jì)為發(fā)展國際物流提供了廣闊空間。“十二五”期間,本市將大力吸引總部聚集,努力建設(shè)面向全球的總部經(jīng)濟(jì)和高端產(chǎn)業(yè)集聚地;積極爭(zhēng)取更多國際會(huì)展和體育賽事等國際活動(dòng)在京舉辦;大力發(fā)展和提升商貿(mào)服務(wù)業(yè),建設(shè)服務(wù)全國、輻射世界的國際商貿(mào)中心。這些都將推動(dòng)跨國經(jīng)營、全球采購、國際分撥、國際化消費(fèi)的快速發(fā)展,從而對(duì)保稅物流、國際物流以及進(jìn)出口報(bào)關(guān)、貨運(yùn)代理等相關(guān)物流服務(wù)產(chǎn)生旺盛需求。 
  (二)面臨挑戰(zhàn)
  本市的土地資源、交通、人力等物流業(yè)發(fā)展的投入要素成本相對(duì)較高,影響到物流企業(yè)擴(kuò)張發(fā)展的能力;本市服務(wù)型經(jīng)濟(jì)主導(dǎo)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,要求物流業(yè)加快轉(zhuǎn)變發(fā)展方式,實(shí)現(xiàn)集約式發(fā)展,第三方物流、專業(yè)化物流服務(wù)能力需要進(jìn)一步提高;公共物流區(qū)的設(shè)施、功能以及吸引集聚能力有待加強(qiáng)。
  概念專欄1:物流的基本概念 
  物流:物品從供應(yīng)地向接收地的實(shí)體流動(dòng)過程。根據(jù)實(shí)際需要,將運(yùn)輸、儲(chǔ)存、裝卸、搬運(yùn)、包裝、流通加工、配送、信息處理等基本功能實(shí)施有機(jī)結(jié)合。物品指經(jīng)濟(jì)與社會(huì)活動(dòng)中實(shí)體流動(dòng)的物質(zhì)資料。
  物流活動(dòng):物流過程中的運(yùn)輸、儲(chǔ)存、裝卸、搬運(yùn)、包裝、流通加工、配送等功能的具體運(yùn)作。 
  物流企業(yè):從事物流基本功能范圍內(nèi)的物流業(yè)務(wù)設(shè)計(jì)及系統(tǒng)運(yùn)作,具有與自身業(yè)務(wù)相適應(yīng)的信息管理系統(tǒng),實(shí)行獨(dú)立核算、獨(dú)立承擔(dān)民事責(zé)任的經(jīng)濟(jì)組織。 
  物流設(shè)施:具備物流相關(guān)功能和提供物流服務(wù)的場(chǎng)所。 
  物流園區(qū):指為了實(shí)現(xiàn)物流設(shè)施集約化和物流運(yùn)作共同化,或者出于城市物流設(shè)施空間布局合理化的目的而在城市周邊等各區(qū)域,集中建設(shè)的物流設(shè)施群與眾多物流業(yè)者在地域上的物流集結(jié)地。
  物流中心:從事物流活動(dòng)且具有完善信息網(wǎng)絡(luò)的場(chǎng)所或組織。應(yīng)基本符合下列要求:1)主要面向社會(huì)提供公共物流服務(wù);2)物流功能健全;3)集聚輻射范圍大;4)存儲(chǔ)、吞吐能力強(qiáng);5)對(duì)下游配送中心客戶提供物流服務(wù)。 
  配送中心:從事配送業(yè)務(wù)且具有完善信息網(wǎng)絡(luò)的場(chǎng)所或組織。應(yīng)基本符合下列要求:1)主要為特定客戶或末端客戶提供服務(wù);2)配送功能健全;3)輻射范圍?。?)提供高頻率、小批量、多批次配送服務(wù)。
  第三方物流:獨(dú)立于供需雙方,為客戶提供專項(xiàng)或全面的物流系統(tǒng)設(shè)計(jì)或系統(tǒng)運(yùn)營的物流服務(wù)模式。
  (上述定義均來源于國家標(biāo)準(zhǔn)《物流術(shù)語》GB/T18354-2006)
第二部分 指導(dǎo)思想、基本原則和發(fā)展目標(biāo)
  一、指導(dǎo)思想
  以科學(xué)發(fā)展為主題,以加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式為主線,落實(shí)“人文北京、科技北京、綠色北京”的發(fā)展戰(zhàn)略,以服務(wù)中國特色世界城市建設(shè)、打造國際商貿(mào)中心為目標(biāo),發(fā)揮物流業(yè)支撐首都經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和保障城市運(yùn)行的基礎(chǔ)性作用。堅(jiān)持“便民利民、促進(jìn)發(fā)展,服務(wù)全國、輻射世界”的發(fā)展宗旨,加快推進(jìn)物流業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整與服務(wù)創(chuàng)新,進(jìn)一步提升本市物流業(yè)發(fā)展的現(xiàn)代化、國際化、高端化水平,完善高效、集約、低碳的綜合物流體系,打造具有廣泛國際影響力的物流中心城市。
  二、基本原則
  (一)統(tǒng)籌規(guī)劃,促進(jìn)協(xié)調(diào)發(fā)展
  按照城市發(fā)展總體規(guī)劃要求,統(tǒng)籌考慮物流重點(diǎn)設(shè)施布局與產(chǎn)業(yè)發(fā)展和居民生活的相互匹配,注重資源利用的高效性、經(jīng)濟(jì)發(fā)展與城市運(yùn)行的協(xié)調(diào)性。整合利用存量物流資源,合理布局新增大型物流項(xiàng)目。建立功能協(xié)調(diào)、運(yùn)行順暢、高效集約的城市物流網(wǎng)絡(luò),實(shí)現(xiàn)物流發(fā)展與城市功能的有機(jī)協(xié)調(diào)。
  (二)科技引領(lǐng),實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新發(fā)展
  發(fā)揮首都信息化水平高、人才科技資源豐富的優(yōu)勢(shì),推廣應(yīng)用先進(jìn)物流技術(shù),鼓勵(lì)物流服務(wù)創(chuàng)新,提高信息化、自動(dòng)化、智能化、標(biāo)準(zhǔn)化水平,創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)首都物流業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。
  (三)結(jié)構(gòu)調(diào)整,帶動(dòng)高端發(fā)展
  加快推進(jìn)物流業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和升級(jí),培育引進(jìn)高能級(jí)企業(yè)主體,打造物流總部經(jīng)濟(jì)聚集地;引導(dǎo)物流企業(yè)整合與重組,積極發(fā)展第三方物流,逐步提高行業(yè)集中度;鼓勵(lì)新型物流服務(wù)業(yè)態(tài)發(fā)展,加強(qiáng)區(qū)域與國際物流合作,帶動(dòng)整體水平提升。
  (四)功能提升,增強(qiáng)保障能力
  加強(qiáng)重要物流節(jié)點(diǎn)、物流通道和末端物流設(shè)施建設(shè),完善城市物流體系,提升物流系統(tǒng)服務(wù)功能和應(yīng)急響應(yīng)能力,強(qiáng)化物流對(duì)城市運(yùn)行的保障作用。
  三、發(fā)展目標(biāo)
  (一)總體目標(biāo)
  進(jìn)一步完善物流基礎(chǔ)設(shè)施,引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展,構(gòu)建以特大型都市運(yùn)行保障為基礎(chǔ),以物流總部經(jīng)濟(jì)和國際物流為特色,以社會(huì)化、集約化、專業(yè)化物流為骨干的城市現(xiàn)代物流服務(wù)體系。全面提升物流服務(wù)的能力和水平,為建設(shè)中國特色世界城市、打造國際商貿(mào)中心提供堅(jiān)實(shí)的物流服務(wù)保障。
  (二)預(yù)期指標(biāo)
  ——社會(huì)物流總額年均增長(zhǎng)20%左右,物流業(yè)對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的支撐作用更加明顯。
  ——物流業(yè)實(shí)現(xiàn)平穩(wěn)較快增長(zhǎng),增加值年均增長(zhǎng)8%左右,規(guī)模以上物流企業(yè)物流業(yè)務(wù)收入年均增長(zhǎng)10%以上。
  ——物流現(xiàn)代化水平持續(xù)提升,到2015年,社會(huì)物流總費(fèi)用與GDP的比率降至12%左右,接近發(fā)達(dá)國家平均水平;規(guī)模以上連鎖超市主要商品統(tǒng)一配送率提高到90%以上,鄉(xiāng)鎮(zhèn)連鎖商業(yè)系統(tǒng)商品統(tǒng)一配送率達(dá)到60%以上;果蔬、肉類、水產(chǎn)品冷鏈流通率分別提高15%左右。
  ——物流業(yè)發(fā)展的集聚效應(yīng)更加凸顯,到2015年,我市物流基地和天竺綜合保稅區(qū)物流業(yè)務(wù)總收入超過1000億元;積極扶持營業(yè)收入百億元級(jí)的國際物流企業(yè)發(fā)展,培育發(fā)展?fàn)I業(yè)收入十億元以上的城市物流配送龍頭企業(yè)。
  概念專欄2:物流指標(biāo)體系說明 
  2006年,國家發(fā)展和改革委員會(huì)印發(fā)了《關(guān)于組織實(shí)施社會(huì)物流統(tǒng)計(jì)核算與報(bào)表制度的通知》,正式組織實(shí)施物流統(tǒng)計(jì)核算制度(以下簡(jiǎn)稱《制度》)。根據(jù)《統(tǒng)計(jì)法》和相關(guān)規(guī)定,2010年對(duì)《制度》進(jìn)行了修訂并經(jīng)國家統(tǒng)計(jì)局批準(zhǔn)繼續(xù)執(zhí)行,其中對(duì)主要物流核算指標(biāo)及其計(jì)算方法進(jìn)行了解釋和說明。
  社會(huì)物流總費(fèi)用:一定時(shí)期內(nèi),國民經(jīng)濟(jì)各方面用于社會(huì)物流活動(dòng)的各項(xiàng)費(fèi)用支出。包括:支付給運(yùn)輸、儲(chǔ)存、裝卸搬運(yùn)、包裝、流通加工、配送、信息處理等各個(gè)物流環(huán)節(jié)的費(fèi)用;應(yīng)承擔(dān)的物品在物流期間發(fā)生的損耗;社會(huì)物流活動(dòng)中因資金占用而應(yīng)承擔(dān)的利息支出;社會(huì)物流活動(dòng)中發(fā)生的管理費(fèi)用等。社會(huì)物流總費(fèi)用劃分為運(yùn)輸費(fèi)用、保管費(fèi)用、管理費(fèi)用三大部分核算。
  社會(huì)物流的物品總額:簡(jiǎn)稱社會(huì)物流總額,即一定時(shí)期內(nèi),社會(huì)物流物品的價(jià)值總額。包括5個(gè)方面:①進(jìn)入需求領(lǐng)域的農(nóng)產(chǎn)品物流總額;②進(jìn)入需求領(lǐng)域的工業(yè)品物流總額;③外部流入貨物物流總額,包括海關(guān)進(jìn)口總額和從區(qū)域外流入的物品總額;④進(jìn)入需求領(lǐng)域的再生資源物流總額;⑤單位與居民物品物流額。社會(huì)物流總額在很大程度上決定社會(huì)物流產(chǎn)業(yè)活動(dòng)的規(guī)模,它的增長(zhǎng)變化一定程度上反映物流需求的增長(zhǎng)變化。
  社會(huì)物流業(yè)務(wù)總收入:是指一定時(shí)期內(nèi),物流相關(guān)行業(yè)參與社會(huì)物流活動(dòng),提供社會(huì)物流服務(wù)所取得的業(yè)務(wù)收入總額。是物流相關(guān)行業(yè)的總產(chǎn)出,也是物流市場(chǎng)總規(guī)模。包括:參與社會(huì)物品物流過程中運(yùn)輸、儲(chǔ)存、裝卸搬運(yùn)、包裝、流通加工、配送、信息處理等各個(gè)方面業(yè)務(wù)活動(dòng)的收入。與社會(huì)物流總費(fèi)用指標(biāo)體系的核算相對(duì)應(yīng),社會(huì)物流業(yè)務(wù)總收入根據(jù)參與過程,也可以簡(jiǎn)單劃分為運(yùn)輸收入和保管收入兩大部分來計(jì)算。
  物流業(yè)增加值:指物流相關(guān)行業(yè)勞動(dòng)者報(bào)酬、固定資產(chǎn)折舊、生產(chǎn)稅凈額、營業(yè)盈余四項(xiàng)之和。反映物流相關(guān)行業(yè)物流活動(dòng)的最終成果。(該定義來源于北京統(tǒng)計(jì)年鑒)
第三部分 空間布局
  一、布局原則和思路
  圍繞本市物流業(yè)發(fā)展的總體目標(biāo),“十二五”時(shí)期物流規(guī)劃空間布局的基本原則是:1)有利于服務(wù)和保障首都城市發(fā)展和改善民生的現(xiàn)實(shí)需求;2)有利于服務(wù)首都各類功能區(qū)的產(chǎn)業(yè)集聚和發(fā)展環(huán)境優(yōu)化;3)有利于加快首都經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)和區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化發(fā)展;4)有利于提高首都經(jīng)濟(jì)發(fā)展的國際影響力和輻射力;5)統(tǒng)籌考慮與城市交通干道的銜接、以及與未來五年主要交通樞紐重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目的協(xié)調(diào)配套。
  “十二五”時(shí)期物流規(guī)劃空間布局的思路是:繼續(xù)完善“三環(huán)、五帶、多中心”物流節(jié)點(diǎn)空間布局,發(fā)揮各物流節(jié)點(diǎn)的設(shè)施功能優(yōu)勢(shì),引導(dǎo)物流資源在空間上的合理配置;適應(yīng)未來五年物流業(yè)發(fā)展的實(shí)際需要,以加快物流業(yè)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變和服務(wù)水平提升為著力點(diǎn),深化內(nèi)涵、延伸發(fā)展,按照城市保障物流、專業(yè)物流、區(qū)域物流和國際物流的發(fā)展主線,強(qiáng)化本市物流業(yè)發(fā)展“廣覆蓋”、“多組團(tuán)”、“立體化”的網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)特征,進(jìn)一步優(yōu)化全市物流空間布局。
  二、布局重點(diǎn)
  “十二五”時(shí)期,在現(xiàn)有空間布局的基礎(chǔ)上,以節(jié)點(diǎn)、通道、網(wǎng)絡(luò)建設(shè)為依托,整合設(shè)施存量,合理配置增量,完善物流設(shè)施的空間布局體系。
  (一)城市物流配送設(shè)施布局
  服務(wù)城鄉(xiāng)建設(shè)和市民生活需要,以滿足農(nóng)產(chǎn)品流通體系和生活必需品配送體系的發(fā)展要求為重點(diǎn),完善物流配送重點(diǎn)設(shè)施布局,提高運(yùn)行效率和保障能力,實(shí)現(xiàn)物流配送服務(wù)的“廣覆蓋”。
  加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)物流配送中心建設(shè)。改造和新建一批農(nóng)產(chǎn)品物流配送中心,提高新發(fā)地、岳各莊、大洋路、八里橋等批發(fā)市場(chǎng)配送中心的功能和配送能力;鼓勵(lì)中央批發(fā)市場(chǎng)、順鑫石門市場(chǎng)、昌平水屯市場(chǎng)等建設(shè)物流配送中心。同時(shí),在城區(qū)周邊西郊、黃港、西毓順、琉璃河等地新建一批農(nóng)產(chǎn)品物流配送中心,逐步形成承接農(nóng)產(chǎn)品向城內(nèi)輻射新的物流節(jié)點(diǎn)。
  支持連鎖經(jīng)營的商業(yè)、餐飲企業(yè)調(diào)整優(yōu)化配送中心布局,完善提升配送中心功能。調(diào)整優(yōu)化現(xiàn)有提供社會(huì)化服務(wù)的物流配送中心的布局和功能,支持冷鏈物流專用設(shè)施建設(shè);鼓勵(lì)利用城區(qū)既有倉儲(chǔ)設(shè)施改建現(xiàn)代化的生活必需品配送中心;引導(dǎo)通州、順義、大興等城市發(fā)展新區(qū)及其他郊區(qū)縣新城發(fā)展所需的配送中心建設(shè)。
  (二)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)專業(yè)物流設(shè)施布局
  服務(wù)本市高端產(chǎn)業(yè)功能區(qū)、工業(yè)開發(fā)區(qū)以及專業(yè)集聚區(qū)的建設(shè)與發(fā)展,在五環(huán)和六環(huán)周邊新建和改造相對(duì)集中、功能完善、規(guī)?;奈锪髦行幕蚺渌椭行模龑?dǎo)物流資源集聚,形成多個(gè)“組團(tuán)式”的專業(yè)物流設(shè)施空間布局。
  ——東部組團(tuán):服務(wù)于通州經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)、電子商務(wù)總部基地等產(chǎn)業(yè)園區(qū),以及機(jī)電、都市工業(yè)、新能源新材料、文化創(chuàng)意等產(chǎn)業(yè),在潞城、張家灣、宋莊等地重點(diǎn)發(fā)展電子電器、食品飲料、圖書音像等專業(yè)物流集聚區(qū);
  ——東南組團(tuán):服務(wù)于北京經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)、中關(guān)村科技園區(qū)金橋科技產(chǎn)業(yè)基地等產(chǎn)業(yè)園區(qū),以及電子信息、生物醫(yī)藥、環(huán)保、新能源新材料等產(chǎn)業(yè),在馬駒橋、十八里店、亦莊、黑莊戶等地重點(diǎn)發(fā)展電子、醫(yī)藥、快速消費(fèi)品、家用電器等專業(yè)物流集聚區(qū);
  ——南部組團(tuán):服務(wù)于中關(guān)村科技園區(qū)大興生物醫(yī)藥基地、大興經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)等產(chǎn)業(yè)園區(qū),以及生物醫(yī)藥、機(jī)械制造、印刷包裝、服裝等產(chǎn)業(yè),在大莊、黃村、西紅門等地重點(diǎn)發(fā)展醫(yī)藥、快速消費(fèi)品、食品冷鏈、農(nóng)產(chǎn)品、紡織服裝、快遞等專業(yè)物流集聚區(qū);配合北京新機(jī)場(chǎng)建設(shè),合理規(guī)劃預(yù)留物流發(fā)展的設(shè)施空間;
  ——西南組團(tuán):服務(wù)于中關(guān)村科技園區(qū)豐臺(tái)園、北京石化新材料科技產(chǎn)業(yè)基地、北京竇店高端現(xiàn)代制造業(yè)產(chǎn)業(yè)基地等產(chǎn)業(yè)園區(qū),以及石油化工、機(jī)械制造、電子信息、生物醫(yī)藥、新能源新材料、汽車及配件等產(chǎn)業(yè),在房山區(qū)燕山、竇店、閆村等地和豐臺(tái)區(qū)五里店、榆樹莊、白盆窯等地重點(diǎn)發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品、石化、汽車、鋼材、醫(yī)藥、圖書、服裝等專業(yè)物流集聚區(qū); 
  ——西北組團(tuán):服務(wù)于中關(guān)村國家自主創(chuàng)新示范區(qū)核心區(qū),包括中關(guān)村科技園區(qū)昌平園、未來科技城、國家工程技術(shù)創(chuàng)新基地、中關(guān)村生命科學(xué)園、中關(guān)村永豐高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)基地等高科技園區(qū),北京八達(dá)嶺經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、北京新能源汽車設(shè)計(jì)制造產(chǎn)業(yè)基地、北京工程機(jī)械產(chǎn)業(yè)基地等產(chǎn)業(yè)園區(qū),以及汽車、新材料、生物醫(yī)藥、環(huán)保和新能源等優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)和新興產(chǎn)業(yè),在南口、馬池口、沙河、清河等地重點(diǎn)發(fā)展汽車、工程機(jī)械、新材料、生物醫(yī)藥、農(nóng)產(chǎn)品等專業(yè)物流集聚區(qū);
  ——東北組團(tuán):服務(wù)于北京天竺綜合保稅區(qū)、北京天竺空港經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、北京汽車生產(chǎn)基地、北京林河經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、北京雁棲經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)等產(chǎn)業(yè)園區(qū),以及汽車、裝備制造、都市工業(yè)、臨空經(jīng)濟(jì)等產(chǎn)業(yè),在首都機(jī)場(chǎng)周邊、趙全營、高麗營、李橋、廟城等地重點(diǎn)發(fā)展航空物流、保稅物流、會(huì)展物流及電子、汽車、食品飲料、農(nóng)產(chǎn)品、快遞等專業(yè)物流集聚區(qū)。
  (三)區(qū)域物流設(shè)施布局
  服務(wù)首都經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)需要,發(fā)揮北京作為全國航空、鐵路、公路樞紐的優(yōu)勢(shì),依托物流基地、物流中心等重要節(jié)點(diǎn),加強(qiáng)物流通道建設(shè),發(fā)展多式聯(lián)運(yùn),打造便捷高效、輻射力強(qiáng)的區(qū)域物流網(wǎng)絡(luò)體系。
  完善物流基地的設(shè)施條件,發(fā)揮其在區(qū)域物流網(wǎng)絡(luò)中的重要節(jié)點(diǎn)作用。繼續(xù)強(qiáng)化以航空貨運(yùn)樞紐型為特征的空港物流基地功能,加快推動(dòng)馬駒橋、馬坊物流基地海陸聯(lián)運(yùn)體系建設(shè),提升京南物流基地公鐵聯(lián)運(yùn)的服務(wù)功能。
  圍繞規(guī)劃新建的鐵路、公路貨運(yùn)樞紐,布局建設(shè)服務(wù)區(qū)域、輻射全國的物流中心。依托昌平、房山等鐵路中心站點(diǎn),規(guī)劃建設(shè)馬池口、竇店等以集裝箱運(yùn)輸為特點(diǎn)的公鐵聯(lián)運(yùn)物流中心;依托東壩、豆各莊、馬駒橋等臨近六環(huán)路的八個(gè)新建公路貨運(yùn)樞紐,規(guī)劃布局能實(shí)現(xiàn)甩掛運(yùn)輸?shù)墓肺锪髦行?,形成城際間干線運(yùn)輸?shù)闹匾锪鞴?jié)點(diǎn)。
  (四)國際物流設(shè)施布局
  服務(wù)首都開放型經(jīng)濟(jì)發(fā)展,以口岸和政策功能區(qū)設(shè)施建設(shè)為重點(diǎn),為構(gòu)筑多種運(yùn)輸方式銜接順暢的“立體化”國際物流體系奠定設(shè)施基礎(chǔ)。
  繼續(xù)優(yōu)化北京口岸體系。調(diào)整口岸功能布局,完善口岸功能,加強(qiáng)國際物流配套設(shè)施建設(shè),打造具有世界一流水平的國際物流“高速走廊”。加強(qiáng)入海通道建設(shè),推進(jìn)通州馬駒橋口岸功能區(qū)及配套設(shè)施建設(shè),加快朝陽口岸向通州馬駒橋平移;繼續(xù)完善平谷國際陸港口岸功能區(qū)設(shè)施,形成連接天津新港的海運(yùn)國際物流通道;完善首都機(jī)場(chǎng)空港口岸周邊綜合配套,在北京新機(jī)場(chǎng)一期工程建設(shè)基礎(chǔ)上,啟動(dòng)新機(jī)場(chǎng)口岸建設(shè)工作;加強(qiáng)北京豐臺(tái)鐵路貨運(yùn)口岸與邊境口岸合作,配合鐵路集裝箱中心站建設(shè)合理規(guī)劃口岸功能。
  推進(jìn)服務(wù)國際物流發(fā)展的政策功能區(qū)設(shè)施建設(shè)。加快推進(jìn)天竺綜合保稅區(qū)的一期設(shè)施建設(shè)和二期用地調(diào)整、土地一級(jí)開發(fā),大力推動(dòng)亦莊保稅物流中心(B型)建設(shè),形成南北呼應(yīng)的政策功能區(qū)分布格局。
第四部分 發(fā)展任務(wù)與重點(diǎn)工程
  一、優(yōu)化空間布局,完善物流基礎(chǔ)設(shè)施
  整合現(xiàn)有物流資源,合理安排新建項(xiàng)目,形成布局合理、層次分明、運(yùn)轉(zhuǎn)有序的現(xiàn)代物流網(wǎng)絡(luò)體系。
  發(fā)揮物流基地在物流發(fā)展中的基礎(chǔ)平臺(tái)作用,加大資金投入,推進(jìn)配套設(shè)施建設(shè),完善基礎(chǔ)設(shè)施條件,提升物流基地功能。天竺綜合保稅區(qū)要在完善一期開發(fā)配套設(shè)施、優(yōu)化園區(qū)公共服務(wù)環(huán)境的基礎(chǔ)上,加快推進(jìn)二期開發(fā)建設(shè),拓展發(fā)展空間,重點(diǎn)發(fā)展保稅物流,打造服務(wù)京津冀、輻射東北亞的重要功能平臺(tái);空港物流基地要發(fā)揮臨空經(jīng)濟(jì)區(qū)核心區(qū)區(qū)位優(yōu)勢(shì),在拓展一期范圍內(nèi)設(shè)施建設(shè)的同時(shí),加快重點(diǎn)項(xiàng)目落地,優(yōu)先發(fā)展體現(xiàn)首都產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)和特色的航空物流、金融物流,加快推進(jìn)空港物流基地東區(qū)建設(shè),拓展發(fā)展空間,吸引高端物流企業(yè)入駐;馬駒橋物流基地要繼續(xù)推進(jìn)各項(xiàng)設(shè)施建設(shè),不斷完善硬件投資環(huán)境,加快形成服務(wù)首都及周邊區(qū)域的物流集聚區(qū),重點(diǎn)推進(jìn)朝陽口岸平移,提升國際物流服務(wù)功能;馬坊物流基地要完善口岸基礎(chǔ)設(shè)施,開展平谷國際陸港二期建設(shè),在實(shí)現(xiàn)京津海陸聯(lián)運(yùn)的基礎(chǔ)上,推進(jìn)與京唐港的口岸對(duì)接與物流合作;京南物流基地要依托鐵路專用線及主要進(jìn)京公路貨運(yùn)通道承擔(dān)北京南部貨運(yùn)集散功能,在推進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的同時(shí),加快物流資源整合和提升,重點(diǎn)發(fā)展以展示和交易為特征的商貿(mào)物流;配合北京新機(jī)場(chǎng)建設(shè),研究規(guī)劃南部臨空物流園區(qū)。
  根據(jù)城市功能區(qū)定位,特別是服務(wù)新城建設(shè)和城南行動(dòng)計(jì)劃的實(shí)施,相應(yīng)新建和改造提升物流中心(綜合物流區(qū))和配送中心(專業(yè)物流區(qū)),實(shí)現(xiàn)物流節(jié)點(diǎn)服務(wù)于產(chǎn)業(yè)發(fā)展和居民生活的功能。
  完善物流節(jié)點(diǎn)與多種交通方式的有效銜接,順暢國際物流、區(qū)域物流和城市配送物流通道,依托機(jī)場(chǎng)、鐵路和高速公路等交通基礎(chǔ)設(shè)施,打造快速物流集散系統(tǒng),緩解交通擁堵。
  項(xiàng)目專欄1:物流基地基礎(chǔ)設(shè)施重大項(xiàng)目
  1、順義空港物流基地:主要建設(shè)內(nèi)容為空港物流基地東區(qū)62.6公頃土地開發(fā)及市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、一期A、B地塊17.5公頃土地開發(fā)、二期市政建設(shè)以及建筑面積為5萬平方米的現(xiàn)代物流總部中心。
  2、平谷馬坊物流基地:繼續(xù)完善一期1.3平方公里的開發(fā)建設(shè),主要建設(shè)內(nèi)容包括道路管線及市政配套工程、電子商務(wù)園建設(shè)工程、物流總部大廈建設(shè)工程等;開展物流基地二期1600畝土地征地拆遷、市政建設(shè)等土地一級(jí)開發(fā)工程。
  3、通州馬駒橋物流基地:計(jì)劃新開發(fā)多功能用地64.3公頃,口岸功能區(qū)用地56.4公頃,以及配套市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
  4、大興京南物流基地:建設(shè)內(nèi)容為大興新城東南片區(qū)慶豐路、龍河路、海南西路、天河北路、污水主干線,道路全長(zhǎng)8.4公里。
  二、提升城市物流配送水平,提高服務(wù)保障能力
  完善物流配送重點(diǎn)設(shè)施及配送網(wǎng)絡(luò),推廣現(xiàn)代物流信息技術(shù)和管理技術(shù),構(gòu)建面向商貿(mào)流通企業(yè)和消費(fèi)者的城市物流配送體系,全面推進(jìn)流通領(lǐng)域國家現(xiàn)代物流示范城市建設(shè),提高城市運(yùn)行服務(wù)保障能力。
  推動(dòng)農(nóng)產(chǎn)品物流配送體系建設(shè)。按照農(nóng)產(chǎn)品流通體系建設(shè)要求,加快農(nóng)產(chǎn)品配送中心建設(shè)。提高農(nóng)產(chǎn)品檢測(cè)、加工、包裝、倉儲(chǔ)、配送等設(shè)施條件和水平,試點(diǎn)推行農(nóng)產(chǎn)品物流全程跟蹤、監(jiān)控。
  實(shí)施物流共同配送試點(diǎn)工程。鼓勵(lì)企業(yè)以多種形式搭建共同配送平臺(tái),整合商貿(mào)企業(yè)物流需求和社會(huì)物流資源,優(yōu)化共同配送管理運(yùn)行模式,提高商貿(mào)流通配送的社會(huì)化、集約化水平。
  加快電子商務(wù)物流發(fā)展。構(gòu)建支撐電子商務(wù)發(fā)展的物流服務(wù)體系,支持電子商務(wù)企業(yè)加強(qiáng)物流配送網(wǎng)絡(luò)建設(shè),鼓勵(lì)電子商務(wù)企業(yè)與第三方物流企業(yè)開展深度合作,實(shí)現(xiàn)電子商務(wù)與現(xiàn)代物流的集成發(fā)展。實(shí)施城市快遞物流共同配送試點(diǎn)工程,搭建同城快遞共同配送信息平臺(tái),以進(jìn)小區(qū)、進(jìn)校園為試點(diǎn),實(shí)現(xiàn)信息標(biāo)準(zhǔn)化、配送區(qū)域化、服務(wù)集中化,優(yōu)化“最后一公里”快遞配送服務(wù)網(wǎng)絡(luò),提高居民生活便利度。
  加強(qiáng)城市應(yīng)急物流體系建設(shè)。建立覆蓋全市的應(yīng)急物流網(wǎng)絡(luò)體系,完善應(yīng)急預(yù)案。選擇和培育一批具有應(yīng)急能力的重點(diǎn)物流企業(yè),建立應(yīng)急物流綠色通道及綠色車隊(duì),提高應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的物流快速響應(yīng)能力。
  項(xiàng)目專欄2:城市物流配送設(shè)施項(xiàng)目
  1、首農(nóng)(北京)安全食品倉儲(chǔ)、物流中心群:北京首都農(nóng)業(yè)集團(tuán)有限公司環(huán)城區(qū)周邊(多方位)五、六環(huán)間區(qū)域自用規(guī)劃產(chǎn)業(yè)土地,約12宗,總建筑面積148萬平方米。
  2、超市發(fā)生鮮配送中心:位于海淀區(qū)后八間榆莊子,占地面積約為45畝。
  3、華冠大型連鎖配送中心:位于房山區(qū)良鄉(xiāng)鎮(zhèn)小營村,占地面積206畝,總建筑面積14萬平方米,主要分三期建成常溫庫6.5萬平方米、低溫庫2.7萬平方米及物流中心4.2萬平方米。
  4、銀匯鑫豐低溫倉儲(chǔ)項(xiàng)目:位于順義區(qū)北小營鎮(zhèn)牛富屯村東,規(guī)劃建筑面積6.5萬平方米,分三期建成牛羊肉等產(chǎn)品低溫冷凍倉儲(chǔ)設(shè)施。
三、大力發(fā)展專業(yè)化物流,打造物流總部經(jīng)濟(jì)
  服務(wù)本市裝備制造業(yè)、電子信息、生物醫(yī)藥、音像圖書等優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)和新能源、新材料等新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展,大力推進(jìn)專業(yè)化物流體系建設(shè),提高對(duì)區(qū)域和全國市場(chǎng)的輻射能力。
  選擇關(guān)聯(lián)度強(qiáng)、貢獻(xiàn)率大的行業(yè),實(shí)施制造業(yè)與物流業(yè)聯(lián)動(dòng)試點(diǎn)工程。以汽車、電子、醫(yī)藥行業(yè)企業(yè)為重點(diǎn),運(yùn)用供應(yīng)鏈管理和信息技術(shù),推動(dòng)制造業(yè)與物流業(yè)聯(lián)動(dòng)發(fā)展。
  加快冷鏈物流發(fā)展,實(shí)施食品冷鏈技術(shù)應(yīng)用示范工程。加強(qiáng)冷鏈基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),完善食品冷鏈物流體系。在試點(diǎn)的基礎(chǔ)上,推動(dòng)以信息技術(shù)和冷凍冷藏技術(shù)為代表的現(xiàn)代科技在冷鏈物流中的推廣應(yīng)用,提高冷鏈物流發(fā)展的整體水平。
  吸引國內(nèi)外知名物流企業(yè)落戶北京,支持開展資金結(jié)算、營運(yùn)組織、管理控制等高端物流總部業(yè)務(wù)。鼓勵(lì)創(chuàng)建自主物流服務(wù)品牌,積極發(fā)展物流金融、物流咨詢等新型服務(wù)模式。培育一批服務(wù)水平高、市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)的現(xiàn)代物流企業(yè),增強(qiáng)物流業(yè)發(fā)展的集聚效應(yīng)。
  項(xiàng)目專欄3:專業(yè)物流配送設(shè)施項(xiàng)目
  1、北京九州通醫(yī)藥倉儲(chǔ)二期:位于大興經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū),建筑面積2.8萬平方米,建設(shè)內(nèi)容為自動(dòng)化立體倉庫及配套設(shè)施設(shè)備。
  2、科園信海醫(yī)藥物流中心:位于空港物流基地,順于路北側(cè),規(guī)劃面積4.3萬平方米,建設(shè)周期2011-2012年,建設(shè)3.5萬平方米醫(yī)藥產(chǎn)品倉儲(chǔ)物流及配送設(shè)施。
  3、懷柔汽車配件物流園區(qū):位于懷柔區(qū)廟城鎮(zhèn),占地200畝,建筑面積7萬平方米,服務(wù)懷柔及周邊地區(qū)汽車零部件集貨運(yùn)輸、倉儲(chǔ)配送。
  4、北京海納川汽車和零部件銷售中心:位于順義區(qū)趙全營鎮(zhèn)工業(yè)區(qū),規(guī)劃面積3萬平方米,建設(shè)周期2011-2013年。
  5、順義航空產(chǎn)業(yè)園航空物流中心:位于順義區(qū)仁和鎮(zhèn),建設(shè)內(nèi)容為航空物流中心綜合庫房2萬平方米。
  6、順義國際鋼鐵物流基地:位于順義區(qū)李橋鎮(zhèn),占地26萬平方米,包括倉儲(chǔ)物流區(qū)和綜合服務(wù)區(qū),提供鋼材倉儲(chǔ)和運(yùn)輸、金融、稅務(wù)等服務(wù)。
  7、中建一局鋼材交易中心:位于大興京南物流基地內(nèi),占地31.5公頃,規(guī)劃建筑面積20萬平方米,建成以鋼材為主、包括重型建筑材料在內(nèi)的交易中心。
  8、北京京西南鋼材交易中心:位于房山區(qū)閆村鎮(zhèn),占地面積200畝,總建筑面積13萬平方米,包括經(jīng)營區(qū)8萬平方米、物流倉儲(chǔ)區(qū)5萬平方米。
  9、金泰集團(tuán)市級(jí)煤炭?jī)?chǔ)備基地:位于房山區(qū)坨里鎮(zhèn),占地面積336畝,規(guī)劃建筑面積22萬平方米,設(shè)計(jì)煤炭?jī)?chǔ)存量約30萬噸,建設(shè)3個(gè)全封閉鋼結(jié)構(gòu)煤棚及配套設(shè)施。
  10、燕山四聯(lián)石化物流中心:位于房山區(qū)燕山東流水工業(yè)區(qū)內(nèi),規(guī)劃占地90畝,建設(shè)總面積2萬平方米、倉儲(chǔ)規(guī)模達(dá)到6萬噸的現(xiàn)代化固體石化產(chǎn)品物流中心。
四、強(qiáng)化區(qū)域物流合作,拓展首都經(jīng)濟(jì)圈物流服務(wù)功能
  強(qiáng)化區(qū)域物流、特別是與津冀地區(qū)的深度合作,加強(qiáng)北京市物流產(chǎn)業(yè)與周邊地區(qū)聯(lián)動(dòng)發(fā)展,完善首都經(jīng)濟(jì)圈物流系統(tǒng),服務(wù)區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化建設(shè)。
  繼續(xù)推進(jìn)物流基地建設(shè),完善提升服務(wù)功能,增強(qiáng)輻射區(qū)域經(jīng)濟(jì)的吸引和聚集能力。加強(qiáng)區(qū)域物流合作的通道建設(shè),依托京滬、京津等高速公路,加強(qiáng)京津物流主通道建設(shè);依托京哈、京港澳、京開、京藏等高速公路,推動(dòng)京冀物流合作,全面構(gòu)建京津冀區(qū)域物流合作網(wǎng)絡(luò)。
  調(diào)整優(yōu)化首都經(jīng)濟(jì)圈物流產(chǎn)業(yè)空間布局,鼓勵(lì)大型物流項(xiàng)目與周邊地區(qū)加強(qiáng)銜接;發(fā)揮物流協(xié)會(huì)等行業(yè)中介組織作用,支持物流企業(yè)優(yōu)勢(shì)互補(bǔ),開展區(qū)域合作;推進(jìn)區(qū)域物流信息平臺(tái)建設(shè),實(shí)現(xiàn)信息交換與共享,提高區(qū)域物流合作效率。
  項(xiàng)目專欄4:物流倉儲(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目
  1、東方信捷大興魏善莊物流樞紐:位于大興魏善莊,占地600畝,建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)鋼結(jié)構(gòu)庫房22萬平方米,年貨物吞吐量200萬噸,成為京西南重要的商品周轉(zhuǎn)樞紐。
  2、東方信捷昌平南口物流中心:位于昌平南口,占地80畝,建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)鋼結(jié)構(gòu)庫房3.7萬平方米,年貨物吞吐量25萬噸,成為京西北重要的商品周轉(zhuǎn)中心。
  3、北京祥龍京南昌達(dá)倉儲(chǔ)物流項(xiàng)目:位于大興京南物流基地內(nèi),占地723畝,建筑面積32.4萬平方米,涵蓋現(xiàn)代化倉儲(chǔ)物流(冷鏈、特殊專業(yè)庫)、第三方物流及信息中心。
  4、金泰物流園“一港三區(qū)”項(xiàng)目:位于大興京南物流基地內(nèi),占地1067畝,規(guī)劃建筑面積28萬平方米,建設(shè)內(nèi)容包括金泰物流港大廈、經(jīng)營交易區(qū)、商務(wù)配套區(qū)、大宗商品存儲(chǔ)區(qū)。
五、發(fā)揮政策功能區(qū)優(yōu)勢(shì),加快發(fā)展國際物流
  優(yōu)化國際物流發(fā)展環(huán)境。完善口岸體系,加快“大通關(guān)”建設(shè),進(jìn)一步提高口岸通關(guān)效率,提升口岸服務(wù)水平,吸引更多物流企業(yè)聚集,拉動(dòng)國際物流貨量增長(zhǎng)。
  發(fā)揮政策功能,拓展國際物流業(yè)務(wù)。天竺綜合保稅區(qū)要加快公共服務(wù)體系建設(shè),吸引高端企業(yè)入駐,建設(shè)國際采購分撥中心、保稅維修中心、公共檢測(cè)實(shí)驗(yàn)中心、保稅展覽展示交易中心和離岸金融中心,實(shí)現(xiàn)以保稅功能為特色的國際物流發(fā)展新突破;建設(shè)平谷國際陸港與天津口岸數(shù)據(jù)交換公共服務(wù)平臺(tái),引進(jìn)船代、貨代、報(bào)關(guān)行駐場(chǎng)辦公,推行便捷、高效的業(yè)務(wù)運(yùn)營模式,擴(kuò)大以海陸聯(lián)運(yùn)為特征的國際物流業(yè)務(wù);建設(shè)并投入使用亦莊保稅物流中心(B型),為本市外向型企業(yè)發(fā)展提供保稅倉儲(chǔ)物流服務(wù)。
  引導(dǎo)國際貨代、報(bào)關(guān)、船運(yùn)公司等服務(wù)企業(yè)規(guī)范發(fā)展,積極引進(jìn)擁有全球經(jīng)營網(wǎng)絡(luò)供應(yīng)鏈管理能力的第四方物流企業(yè),為國際物流發(fā)展提供良好配套服務(wù)。
  項(xiàng)目專欄5:國際物流建設(shè)項(xiàng)目
  1、北京天竺綜合保稅區(qū)一期建設(shè)工程:主要建設(shè)內(nèi)容包括市政基礎(chǔ)設(shè)施二期工程、市政設(shè)施管理用房、保稅展覽展示交易中心、綜合服務(wù)平臺(tái)、標(biāo)準(zhǔn)化保稅監(jiān)管庫、公共檢測(cè)實(shí)驗(yàn)中心、現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)管查驗(yàn)設(shè)施、金融綜合服務(wù)中心等。
  2、北京天竺綜合保稅區(qū)二期用地調(diào)整土地一級(jí)開發(fā)項(xiàng)目:位于首都機(jī)場(chǎng)西側(cè)、北側(cè),涉及鐵匠營村、楊二營村、十二里堡村三個(gè)行政村總占地面積為400公頃,其中納入綜保區(qū)二期規(guī)劃的土地為121公頃,建設(shè)內(nèi)容包括征地、拆遷、安置等。
  3、亦莊保稅物流中心(B型):位于北京經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū),一期建設(shè)5萬平方米庫房、查驗(yàn)庫、罰沒庫、卡口、圍網(wǎng)、停車場(chǎng)及報(bào)關(guān)報(bào)檢樓,二期建設(shè)5萬平方米庫房及相關(guān)配套工程。
  4、通州馬駒橋物流基地口岸功能區(qū)建設(shè):占地846畝,包括土地一級(jí)開發(fā),建設(shè)40萬平方米倉庫、3萬平方米堆場(chǎng)以及8萬平方米辦公及配套用房,融合倉儲(chǔ)、配送、保稅、加工等多種功能。
  5、平谷國際陸港二期:位于平谷馬坊物流基地,占地26.7公頃,包括國際陸港保稅物流中心倉儲(chǔ)區(qū)和國際陸港綜合服務(wù)區(qū)。
  概念專欄3:保稅物流
  保稅區(qū):在境內(nèi)的港口或臨近港口、國際機(jī)場(chǎng)等地區(qū)建立的在區(qū)內(nèi)進(jìn)行加工、貿(mào)易、倉儲(chǔ)和展覽,由海關(guān)監(jiān)管的特殊區(qū)域。
  保稅貨物:經(jīng)海關(guān)批準(zhǔn)未辦理納稅手續(xù)進(jìn)境,在境內(nèi)儲(chǔ)存、加工、裝配后復(fù)運(yùn)出境的貨物。
  保稅倉庫:經(jīng)海關(guān)批準(zhǔn)設(shè)立的專門存放保稅貨物及其他未辦結(jié)海關(guān)手續(xù)貨物的倉庫。
  (上述定義來源于國家標(biāo)準(zhǔn)《物流術(shù)語》GB/T18354-2006)
  保稅物流中心A型:是指經(jīng)海關(guān)批準(zhǔn),由中國境內(nèi)企業(yè)法人經(jīng)營、專門從事保稅倉儲(chǔ)物流業(yè)務(wù)的海關(guān)監(jiān)管場(chǎng)所。按照服務(wù)范圍分為公用型物流中心和自用型物流中心。公用型物流中心是指由專門從事倉儲(chǔ)物流業(yè)務(wù)的中國境內(nèi)企業(yè)法人經(jīng)營,向社會(huì)提供保稅倉儲(chǔ)物流綜合服務(wù)的海關(guān)監(jiān)管場(chǎng)所。自用型物流中心是指中國境內(nèi)企業(yè)法人經(jīng)營,僅向本企業(yè)或者本企業(yè)集團(tuán)內(nèi)部成員提供保稅倉儲(chǔ)物流服務(wù)的海關(guān)監(jiān)管場(chǎng)所。(該定義來源于《中華人民共和國海關(guān)對(duì)保稅物流中心(A型)的暫行管理辦法》)
  保稅物流中心B型:是指經(jīng)海關(guān)批準(zhǔn),由中國境內(nèi)一家企業(yè)法人經(jīng)營,多家企業(yè)進(jìn)入并從事保稅倉儲(chǔ)物流業(yè)務(wù)的海關(guān)集中監(jiān)管場(chǎng)所。(該定義來源于《中華人民共和國海關(guān)對(duì)保稅物流中心(B型)的暫行管理辦法》)
  六、加快物流業(yè)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變,實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展
  鼓勵(lì)生產(chǎn)制造型企業(yè)和商貿(mào)流通企業(yè)按照專業(yè)化分工原則,剝離或外包物流業(yè)務(wù),提高物流發(fā)展的社會(huì)化程度。支持第三方物流骨干企業(yè)提升服務(wù)能力和水平,逐步提高物流業(yè)發(fā)展的行業(yè)集中度。
  依托國家及北京市現(xiàn)代服務(wù)業(yè)綜合改革試點(diǎn)和中關(guān)村國家自主創(chuàng)新示范區(qū)發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)試點(diǎn)工作,推動(dòng)開展現(xiàn)代物流領(lǐng)域的科技創(chuàng)新和應(yīng)用,提高物流業(yè)的科技發(fā)展水平。依靠科技進(jìn)步,推動(dòng)物流發(fā)展的信息化、自動(dòng)化、智能化、標(biāo)準(zhǔn)化,促進(jìn)物流業(yè)從外延式增長(zhǎng)到內(nèi)涵式發(fā)展轉(zhuǎn)變。推動(dòng)物流業(yè)兩化融合,加大對(duì)物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)、可視化技術(shù)、貨物快速分揀技術(shù)、無線射頻識(shí)別技術(shù)(RFID)和移動(dòng)物流信息服務(wù)等先進(jìn)適用技術(shù)的推廣力度,組織開展標(biāo)準(zhǔn)化應(yīng)用示范項(xiàng)目,進(jìn)一步規(guī)范物流作業(yè)流程,提高企業(yè)運(yùn)作效率,引導(dǎo)企業(yè)加強(qiáng)管理創(chuàng)新和服務(wù)創(chuàng)新,帶動(dòng)物流行業(yè)產(chǎn)業(yè)升級(jí)。
  完善物流產(chǎn)業(yè)鏈條,按照資源節(jié)約型、環(huán)境友好型原則,鼓勵(lì)節(jié)約用地、用水、用能物流項(xiàng)目建設(shè),支持以綠色運(yùn)輸、綠色倉儲(chǔ)、綠色包裝、綠色流通加工等為代表的綠色物流發(fā)展。以電子產(chǎn)品、廢舊家電、汽車等為重點(diǎn),建設(shè)逆向物流體系,實(shí)現(xiàn)資源的循環(huán)再利用;在城市配送、快遞物流等領(lǐng)域,試點(diǎn)組建零排放綠色新能源車隊(duì),降低對(duì)城市交通、環(huán)境的影響,推動(dòng)物流業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。
  項(xiàng)目專欄6:物流技術(shù)提升項(xiàng)目
  1、中關(guān)村電子產(chǎn)品逆向物流體系:組建逆向物流產(chǎn)品交易中心、建立拆解處置平臺(tái)、建設(shè)中關(guān)村廢棄電子產(chǎn)品社區(qū)回收示范網(wǎng)絡(luò)、推動(dòng)物聯(lián)網(wǎng)和信息技術(shù)在逆向物流體系中的創(chuàng)新應(yīng)用。
  2、北京城市快遞共同配送平臺(tái):搭建同城快遞共同配送信息平臺(tái),建立便民同城配送網(wǎng)點(diǎn),實(shí)現(xiàn)各快遞公司系統(tǒng)與共同配送信息平臺(tái)完全對(duì)接,做到資源共享、數(shù)據(jù)共享、共同調(diào)度。
  3、首農(nóng)集團(tuán)冷鏈物流可追溯系統(tǒng):通過RFID、GIS、GPS、GPRS系統(tǒng)的集成應(yīng)用,支持貨物運(yùn)輸、倉儲(chǔ)的全局組織、協(xié)調(diào)、跟蹤和控制,有效保障產(chǎn)品流通過程的質(zhì)量安全及較低的物流成本。建設(shè)快速檢測(cè)系統(tǒng),買方、賣方產(chǎn)品質(zhì)量可追溯系統(tǒng);建立冷鏈物流溫度跟蹤系統(tǒng)。
  4、順豐全自動(dòng)智能分揀信息系統(tǒng):針對(duì)快遞物流業(yè)務(wù)操作過程中分揀作業(yè)的全過程控制信息進(jìn)行系統(tǒng)研發(fā),實(shí)現(xiàn)對(duì)貨件自動(dòng)分類、集中操作,安全檢查、重量或體積的復(fù)核、自動(dòng)照相補(bǔ)碼、自動(dòng)計(jì)數(shù)、標(biāo)簽自動(dòng)打印等;實(shí)現(xiàn)配送業(yè)務(wù)信息提前知會(huì)、數(shù)據(jù)自動(dòng)平衡以及相關(guān)數(shù)據(jù)分析提供等。
  5、城市鮮活農(nóng)產(chǎn)品物流共同配送試點(diǎn):依托新發(fā)地,建設(shè)占地面積300畝左右的北京城市鮮活農(nóng)產(chǎn)品物流配送示范園區(qū),建設(shè)場(chǎng)內(nèi)智能配貨系統(tǒng),購置500輛小型綠色環(huán)保電動(dòng)運(yùn)輸車,實(shí)現(xiàn)新發(fā)地市場(chǎng)內(nèi)貨物的調(diào)配工作,規(guī)范場(chǎng)內(nèi)運(yùn)輸秩序;建設(shè)北京鮮活農(nóng)產(chǎn)品城市物流配送公共服務(wù)平臺(tái),包括:信息發(fā)布子系統(tǒng)、電子采購子系統(tǒng)、物流配送管理子系統(tǒng)、會(huì)員業(yè)務(wù)管理子系統(tǒng)。
  6、寶供福田基于供應(yīng)鏈的汽車物流系統(tǒng):采用現(xiàn)代化的供應(yīng)鏈管理體系來降低采購、生產(chǎn)、銷售和服務(wù)等環(huán)節(jié)的成本,完成倉儲(chǔ)設(shè)備及配套信息系統(tǒng)的建設(shè),包括結(jié)算系統(tǒng)、銷售及倉儲(chǔ)管理系統(tǒng)。
  7、北京醫(yī)藥第三方自動(dòng)化醫(yī)藥物流配送中心:實(shí)行藥品集中統(tǒng)一管理、信息化操作和運(yùn)輸配送調(diào)度,采用高位托盤貨架存儲(chǔ)整件商品,叉車進(jìn)行存取貨作業(yè),信息化及條形碼實(shí)現(xiàn)貨位管理,以滿足大宗整件商品方便快捷的進(jìn)出庫作業(yè),庫內(nèi)同時(shí)建設(shè)冷庫,以適應(yīng)冷鏈配送發(fā)展的需要。
  概念專欄4:其他物流概念 
  共同配送:由多個(gè)企業(yè)聯(lián)合組織實(shí)施的配送活動(dòng)。
  冷鏈:根據(jù)物品特性,為保持其品質(zhì)而采用的從生產(chǎn)到消費(fèi)的過程中始終處于低溫狀態(tài)的物流網(wǎng)絡(luò)。
  應(yīng)急物流:針對(duì)可能出現(xiàn)的突發(fā)事件已做好預(yù)案,并在事件發(fā)生時(shí)能夠迅速付諸實(shí)施的物流活動(dòng)。
  精益物流:消除物流過程中的無效和不增值作業(yè),用盡量少的投入滿足客戶需求,實(shí)現(xiàn)客戶的最大價(jià)值,并獲得高效率、高效益的物流。
  逆向物流:物品從供應(yīng)鏈下游向上游的運(yùn)動(dòng)所引發(fā)的物流活動(dòng)。
  多式聯(lián)運(yùn):聯(lián)運(yùn)經(jīng)營者受托運(yùn)人、收貨人或旅客的委托,為委托人實(shí)現(xiàn)兩種或兩種以上運(yùn)輸方式的全程運(yùn)輸,以及提供相關(guān)運(yùn)輸物流輔助服務(wù)的活動(dòng)。
  國際多式聯(lián)運(yùn):按照多式聯(lián)運(yùn)合同,以至少兩種不同的運(yùn)輸方式,由多式聯(lián)運(yùn)經(jīng)營人將貨物從一國境內(nèi)的接管地點(diǎn)運(yùn)至另一國境內(nèi)指定交付地點(diǎn)的貨物運(yùn)輸方式。
  甩掛運(yùn)輸:用牽引車拖帶掛車至目的地,將掛車甩下后,牽引另一掛車?yán)^續(xù)作業(yè)的運(yùn)輸。
  (上述定義均來自國家標(biāo)準(zhǔn)《物流術(shù)語》GB/T18354-2006)
  物聯(lián)網(wǎng):通過射頻識(shí)別(RFID)、紅外感應(yīng)器、全球定位系統(tǒng)、激光掃描器等信息傳感設(shè)備,按約定的協(xié)議,把任何物品與互聯(lián)網(wǎng)相連接,進(jìn)行信息交換和通信,以實(shí)現(xiàn)智能化識(shí)別、定位、跟蹤、監(jiān)控和管理的一種網(wǎng)絡(luò)概念。
  (該定義根據(jù)相關(guān)資料整理)
第五部分 保障措施
  一、加大對(duì)物流業(yè)投入力度
  以直接關(guān)系民生的城市保障型物流設(shè)施、物流公共基礎(chǔ)設(shè)施、物流產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、信息化提升和先進(jìn)技術(shù)應(yīng)用示范等項(xiàng)目為重點(diǎn),加大政府扶持力度。
  拓寬投融資渠道,鼓勵(lì)社會(huì)資金投向物流行業(yè)。支持金融、擔(dān)保機(jī)構(gòu)為物流企業(yè)發(fā)展提供融資服務(wù),改善物流企業(yè)融資環(huán)境。
  二、保障重要物流設(shè)施用地
  對(duì)納入規(guī)劃的物流基地、物流中心、配送中心等重要物流設(shè)施建設(shè)用地給予重點(diǎn)保障,提高土地使用效率。鼓勵(lì)將工業(yè)企業(yè)舊廠房、倉庫和存量土地資源用于發(fā)展物流業(yè)。
三、減輕物流企業(yè)稅收負(fù)擔(dān)
  貫徹國家稅務(wù)總局《關(guān)于試點(diǎn)物流企業(yè)有關(guān)稅收政策問題的通知》(國稅發(fā)〔2005〕208號(hào)),擴(kuò)大物流領(lǐng)域稅收試點(diǎn)企業(yè)范圍。完善倉儲(chǔ)設(shè)施用地的土地使用稅等政策,切實(shí)減輕物流企業(yè)稅收負(fù)擔(dān)。
  四、促進(jìn)物流車輛便利通行
  研究解決城市中轉(zhuǎn)配送難、配送貨車??侩y等問題。嚴(yán)格執(zhí)行鮮活農(nóng)產(chǎn)品綠色通道政策,為城市物流配送車輛提供便利。進(jìn)一步降低過路過橋收費(fèi),大力推行不停車收費(fèi)系統(tǒng)。
  五、推進(jìn)物流技術(shù)創(chuàng)新和應(yīng)用
  以產(chǎn)學(xué)研為基礎(chǔ),開展物流信息化等領(lǐng)域的科技創(chuàng)新與應(yīng)用示范。積極推廣物流標(biāo)準(zhǔn),提升物流業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化水平。啟動(dòng)物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的示范試點(diǎn),提高全市物流業(yè)發(fā)展的科技水平。
六、加強(qiáng)物流人才培養(yǎng)和引進(jìn)
  發(fā)揮首都教育資源優(yōu)勢(shì),加大物流人才培養(yǎng)和培訓(xùn)力度,普遍提高全行業(yè)的勞動(dòng)者素質(zhì)。完善人才激勵(lì)政策,積極引進(jìn)國內(nèi)外優(yōu)秀物流人才,特別是具有國際視野和全球網(wǎng)絡(luò)運(yùn)作能力的高端物流人才,為物流業(yè)的持續(xù)發(fā)展提供人力資源保障。
七、發(fā)揮行業(yè)中介組織橋梁紐帶作用
  加強(qiáng)物流協(xié)會(huì)等行業(yè)中介組織建設(shè),更好地履行行業(yè)服務(wù)、行業(yè)自律的職能,在反映企業(yè)訴求、規(guī)范企業(yè)行為、推廣行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、開展人才培訓(xùn)、提供咨詢服務(wù)等方面發(fā)揮更大作用。