國家郵政局辦公室關(guān)于進(jìn)一步做好疫情期間郵政快遞業(yè)保通保暢工作的指導(dǎo)意見發(fā)布 統(tǒng)籌疫情防控和服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展 切實(shí)保障郵政快遞業(yè)運(yùn)行暢通

近日，為貫徹落實(shí)黨中央“疫情要防住、經(jīng)濟(jì)要穩(wěn)住、發(fā)展要安全”工作要求，國家郵政局辦公室關(guān)于進(jìn)一步做好疫情期間郵政快遞業(yè)保通保暢工作的指導(dǎo)意見（以下簡(jiǎn)稱“意見”）發(fā)布，針對(duì)加強(qiáng)機(jī)制建設(shè)、實(shí)施精準(zhǔn)調(diào)度、保障運(yùn)輸暢通、疏解分撥堵點(diǎn)、暢通末端循環(huán)、分區(qū)分類管理、完善政策保障、加大宣傳力度、強(qiáng)化工作督辦等9方面內(nèi)容出臺(tái)30條具體意見，指導(dǎo)全系統(tǒng)全行業(yè)最大限度統(tǒng)籌行業(yè)疫情防控和服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，切實(shí)保障郵政快遞業(yè)運(yùn)行暢通，有效滿足廣大用戶服務(wù)需求。

意見指出，要加強(qiáng)機(jī)制建設(shè)，建立機(jī)制強(qiáng)化部署，國家郵政局成立郵政快遞業(yè)保通保暢工作領(lǐng)導(dǎo)小組，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)和動(dòng)員部署，統(tǒng)籌工作推進(jìn)。各級(jí)郵政管理部門和各寄遞企業(yè)要按照要求建立郵政快遞業(yè)保通保暢工作機(jī)制并保持高效運(yùn)行和運(yùn)行機(jī)制有效互動(dòng)。各級(jí)郵政管理部門要堅(jiān)決落實(shí)黨中央重要決策部署，貫徹國務(wù)院物流保通保暢工作要求，依托各級(jí)物流保通保暢機(jī)制，加強(qiáng)部門間溝通協(xié)調(diào)，落實(shí)相關(guān)會(huì)議精神，推動(dòng)出臺(tái)支持政策，打通郵政快遞業(yè)干線運(yùn)輸堵點(diǎn)、卡點(diǎn)，保障郵政快遞車輛順暢通行，推動(dòng)分撥中心和末端網(wǎng)點(diǎn)有序運(yùn)轉(zhuǎn)，支持從業(yè)人員正常提供服務(wù)。

針對(duì)運(yùn)輸、防疫、調(diào)度、紓困等重點(diǎn)工作，意見強(qiáng)調(diào)，要精準(zhǔn)發(fā)力，分級(jí)負(fù)責(zé)不同層級(jí)的快遞運(yùn)輸問題，分類指導(dǎo)不同地區(qū)的疫情防控和保通保暢問題，分區(qū)調(diào)度各地工作推進(jìn)情況、取得工作成效、存在困難問題等，分企施策幫助企業(yè)協(xié)調(diào)運(yùn)行困難，積極爭(zhēng)取融資貸款等政策支持，組織企業(yè)承擔(dān)重要防疫物資、急需藥品和生活必需品的寄遞等。

保障運(yùn)輸暢通是郵政快遞業(yè)保通保暢工作的重要一環(huán)。意見指出，在辦理運(yùn)輸車輛通行證方面，要支持受疫情影響地區(qū)實(shí)施統(tǒng)一通行證管理，積極有效開展郵政快遞車輛通行證核發(fā)工作，積極推動(dòng)屬地優(yōu)先保障郵政機(jī)要通信車輛通行。在落實(shí)車輛通行管理政策方面，要推動(dòng)將郵政快遞業(yè)列入重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈行業(yè)目錄，指導(dǎo)企業(yè)對(duì)進(jìn)出全域封閉城市物資中轉(zhuǎn)站的運(yùn)輸車輛司乘人員進(jìn)行閉環(huán)管理，要配合地方疫情防控部門落實(shí)貨車司機(jī)“即采即走即追”要求。在協(xié)調(diào)解決車輛運(yùn)輸問題方面，各級(jí)郵政管理部門在受理企業(yè)反映的運(yùn)輸不通、不暢問題后，要核實(shí)具體情況和詳細(xì)信息，并依托物流保通保暢工作機(jī)制協(xié)調(diào)解決。

針對(duì)分撥堵點(diǎn)和末端循環(huán)，意見強(qiáng)調(diào)，在疏解分撥堵點(diǎn)方面，要根據(jù)屬地疫情防控工作部署要求，指導(dǎo)企業(yè)提前在省、市級(jí)分撥中心內(nèi)安排臨時(shí)住宿區(qū)域，實(shí)行工作人員封閉管理，保障分撥中心正常運(yùn)營(yíng)。創(chuàng)新無接觸接駁方式，鼓勵(lì)通過甩掛運(yùn)輸、接駁運(yùn)輸?shù)确绞酱_保郵政快遞物資有序中轉(zhuǎn)，鼓勵(lì)有條件的企業(yè)分區(qū)管理、閉環(huán)運(yùn)行。設(shè)立臨時(shí)分撥設(shè)施，依托周邊物流園區(qū)等場(chǎng)所根據(jù)需要建立中轉(zhuǎn)站、接駁點(diǎn)或分撥場(chǎng)地，及時(shí)調(diào)整進(jìn)出港路由，確保分揀正常運(yùn)行。規(guī)范進(jìn)口郵件快件處理流程，嚴(yán)格按規(guī)定對(duì)進(jìn)口國際郵件快件進(jìn)行消毒，落實(shí)“首站消毒責(zé)任制”。在暢通末端循環(huán)方面，意見指出，要優(yōu)先保障保供企業(yè)，建立郵政快遞企業(yè)和從業(yè)人員保供名單，切實(shí)保障末端配送正常運(yùn)行。要增設(shè)臨時(shí)投遞設(shè)施，滿足“最后一百米”投遞需求。根據(jù)防疫工作安排，實(shí)行小區(qū)內(nèi)外接駁。要參與志愿團(tuán)隊(duì)組建，引導(dǎo)屬地企業(yè)組建專門團(tuán)隊(duì)，為居民提供末端配送服務(wù)。同時(shí)，要加強(qiáng)末端智能配送。

意見要求，要分區(qū)分類管理。分類組織末端投遞，推動(dòng)當(dāng)?shù)芈?lián)防聯(lián)控機(jī)制合理確定并嚴(yán)格落實(shí)高風(fēng)險(xiǎn)區(qū)、中風(fēng)險(xiǎn)區(qū)、低風(fēng)險(xiǎn)區(qū)末端投遞防控措施，不得自行加碼。分類履行關(guān)停程序，推動(dòng)當(dāng)?shù)芈?lián)防聯(lián)控機(jī)制分類劃定關(guān)停標(biāo)準(zhǔn)，非必要不關(guān)停郵政快遞業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所，杜絕“一刀切”式停止行業(yè)運(yùn)行。分類推動(dòng)場(chǎng)所解封，推動(dòng)當(dāng)?shù)芈?lián)防聯(lián)控機(jī)制合理確定郵政快遞行業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所解封標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)承擔(dān)防疫物資、民生物資和重要生產(chǎn)生活物資中轉(zhuǎn)、配送任務(wù)的郵政快遞節(jié)點(diǎn)，優(yōu)先解封。

意見強(qiáng)調(diào)，要完善政策保障，用好國家政策，按照國務(wù)院物流保通保暢有關(guān)工作部署，切實(shí)保障運(yùn)行暢通；出臺(tái)行業(yè)政策，會(huì)同有關(guān)部門出臺(tái)提升郵政快遞服務(wù)能力和做好疫情防控期間寄遞服務(wù)保障工作的有關(guān)政策，全力保障寄遞服務(wù)正常運(yùn)轉(zhuǎn)；落實(shí)屬地政策，強(qiáng)化工作成果應(yīng)用。要加大宣傳力度，用好行業(yè)內(nèi)外宣傳陣地加強(qiáng)宣傳回應(yīng)，突出正面典型，倡導(dǎo)敬業(yè)奉獻(xiàn)，凝聚共識(shí)力量。要強(qiáng)化工作督辦，按照輕重緩急、分類分級(jí)、閉環(huán)管理的原則，聚焦郵政快遞業(yè)保通保暢事項(xiàng)，堅(jiān)持問題導(dǎo)向，建立督辦制度，并根據(jù)督辦事項(xiàng)緊急程度實(shí)施銷號(hào)管理，限定時(shí)間辦結(jié)。

（本文來源：國家郵政局）