全國政協(xié)委員、國家郵政局局長馬軍勝建議：綜合施策疏解城市快遞末端服務(wù)“痛點”?

    針對城市快遞末端服務(wù)中存在的快遞三進（進社區(qū)、進校園、進商廈）難、投遞效率亟待提升、末端運載工具急需合法上路等問題，全國政協(xié)委員、國家郵政局局長馬軍勝表示，這些快遞城市末端服務(wù)的“痛點”制約著快遞業(yè)的健康發(fā)展，建議多部門聯(lián)動，綜合施策，盡快疏解快遞末端服務(wù)中存在的三大難點，以進一步提升末端派送服務(wù)效率和質(zhì)量。

　　

    馬軍勝分析指出，當(dāng)前城市快遞末端服務(wù)主要存在“三難”。一是網(wǎng)點安家難。以北京為例，受疏解功能和“鄰避效應(yīng)”等因素影響，三環(huán)內(nèi)的快遞網(wǎng)點越來越少，很多網(wǎng)點都往外搬遷，快遞員投遞距離從原來的兩三公里擴大到十幾公里范圍內(nèi)，大大增加了投遞難度。二是車輛上路難?？爝f電動三輪車具有綠色環(huán)保、使用成本低等優(yōu)勢，是目前階段快遞末端配送最合腳的“馬掌”，但在很多城市還不能合法上路，成為困擾快遞發(fā)展的老大難問題。三是快遞員招工難。目前快遞員勞動強度大收入低，工作越來越難干，員工出入頻繁，職業(yè)保障難以維系。

　　

    馬軍勝表示，“三難”之下，快遞基層網(wǎng)點運行成本越來越高，不斷攀升的業(yè)務(wù)量使得快遞員的派送壓力日益增大，派件效率和質(zhì)量得不到提高。此外，當(dāng)消費者不在家時，快件放在門衛(wèi)、物業(yè)處有風(fēng)險，丟失、損毀、延誤等問題時常發(fā)生，個人信息安全也受到一定影響。

　　

    為疏解城市快遞末端服務(wù)“痛點”，馬軍勝提出四點建議。一是郵政管理部門和發(fā)展改革部門應(yīng)從政府層面加強城市公共快遞末端服務(wù)平臺規(guī)劃建設(shè)，包括公共快遞智能箱和城市公共投遞服務(wù)中心等設(shè)施，將其列入城市公共基礎(chǔ)設(shè)施計劃并安排必要的投資?助，以解決“最后一百米”問題。二是民政和教育部門應(yīng)出臺政策推動城市社區(qū)、學(xué)校為快遞員投遞提供方便，為智能快件箱和投遞站進入小區(qū)或?qū)W校設(shè)置提供便利。三是社區(qū)O2O被視為快遞企業(yè)拓展價值和實體商店創(chuàng)造盈利模式的切入點，應(yīng)該支持快遞與社區(qū)商店融合發(fā)展。建議商務(wù)、郵政管理部門出臺政策支持發(fā)展，形成經(jīng)驗，盡快推廣。四是郵政管理、公安、標(biāo)準(zhǔn)管理部門盡快完成快遞三輪車國標(biāo)編制，推動各地出臺管理規(guī)定，促進快遞電動三輪車合法上路。同時，在其他城市積極穩(wěn)妥推廣北京快遞電動三輪車“三統(tǒng)一”規(guī)范上路有效作法，以徹底解決快遞末端運載工具上路難的問題。

（本文來源：國家郵政局）